Erster Bürgermeisterとは？ハンブルク第一市長の役割・選出・歴史

Erster Bürgermeisterとは？ハンブルク第一市長の役割・選出・歴史を分かりやすく解説。制度の変遷や職務、選挙手続きまで図解で理解。

著者: Leandro Alegsa

10-01-2026 21:02

ドイツ語：Erster Bürgermeisterは、ドイツ・ハンブルグの第一市長で、ハンブルクの元老院（政府）の議長を務める公職です。Erster Bürgermeisterはハンブルクの大臣大統領に相当し、州（自由市）政府の長として政策決定と行政運営の中心的役割を担います。

役割と権限

第一市長（Erster Bürgermeister）の主な職務）は次のとおりです。

元老院（Senat）の議長として会議を主宰し、政府方針の調整を行う。
他の上院議員（Senatoren）の任免を行い、閣僚に相当する担当分野を割り当てる。
州政府を代表して法律や行政上の文書に署名し、市（州）を対外的に代表する。
予算案の作成や行政執行の総括、危機時の指揮など、広範な行政責任を負う。
議会（ビュルガーシャフト）との連携により、政策立案・実行で与党・連立を主導する。

選出方法と任期

現在、第一市長は市議会であるビュルガーシャフト（Bürgerschaft）によって選出されます。選出後、第一市長は上院（Senat）の構成を組み、各上院議員を指名・解任する権限を持ちます。上院の構成や人数は時期や制度改正により変わることがありますが、第一市長は州政府の長として行政の総責任者です。

任期はビュルガーシャフトの任期に連動することが一般的で、議会での支持を失えば不信任決議などにより退任を余儀なくされることがあります。また、政治慣行として第一市長は通常、議会内で最大勢力または連立の中心となる政党の代表が就くことが多いです。

副市長（第二市長）との関係

副職としての第二市長（Zweiter Bürgermeister）が置かれ、第一市長不在時や職務遂行不能時には代行します。第二市長も上院の一員であり、特定の政策分野を担当することが多いです。

歴史的背景

ハンブルクは歴史的にハンザ同盟や自由都市の伝統を持ち、複数の市長（Bürgermeister）が執務する慣習がありました。1860年9月28日に制定された憲法では、州は10名の議員からなる上院によって統治され、上院の議長には第一市長が任命されることになっていると定められていました。当時の制度では上院内部で第一市長が選出される仕組みが採られていました。

その後の制度変更や民主化の過程で選出方法は見直され、1997年の制度改革以降は、第一市長はビュルガーシャフトによって選出される現在の方式が確立されました。これにより、行政と議会の連携が明確になり、議会の信任に基づく首長制が強化されました。

現代における位置づけ

現代のハンブルクにおけるErster Bürgermeisterは、ドイツの他の州における大臣大統領（Ministerpräsident）と同格の位置づけであり、州レベルの政策決定、地域経済振興、国際関係（港湾都市としての国際貿易や姉妹都市関係）など幅広い分野で影響力を持ちます。政治的には党派色が強く、連立交渉や議会運営能力が市政運営の成否を左右します。

補足：用語としての「Erster Bürgermeister」は直訳すると「第一市長」で、ハンブルク以外の都市や歴史的文脈でも使われることがありますが、ハンブルクでは行政の長としての特別な地位と伝統があります。

市長一覧

フリードリッヒ・シーブキング：1861-1862年
ニコラウス・フェルディナンド・ハラー：1863-1864年
フリードリッヒ・シーブキング：1865年
ニコラウス・フェルディナンド・ハラー：1866-1867年
フリードリッヒ・シーブキング：1868年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1869年
ニコラウス・フェルディナンド・ハラー：1870年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1871年～1872年
ニコラウス・フェルディナンド・ハラー：1873年
ヘルマン・ゲスラー：1874年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1875年
カール・フリードリヒ・ペーターゼン：1876-1877年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1878年
ヘルマン・アンソニー・コーネリアス・ウェーバー：1879年
カール・フリードリッヒ・ペーターゼン：1880年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1881年
ヘルマン・アンソニー・コーネリアス・ウェーバー：1882年
カール・フリードリッヒ・ペーターゼン：1883年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1884年
ヘルマン・アンソニー・コーネリアス・ウェーバー：1885年
カール・フリードリッヒ・ペーターゼン：1886年
グスタフ・ハインリッヒ・キルヒェンパウアー：1887年
Johannes Georg Andreas Versmann：1887年3月14日～1888年。
カール・フリードリッヒ・ペーターゼン：1889年
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1890
ヨハネス・ゲオルグ・アンドレアス・ヴァースマン：1891年
カール・フリードリッヒ・ペーターゼン：1892年
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1893
ヨハネス・ゲオルグ・アンドレアス・ヴァースマン：1894年
ヨハネス・クリスチャン・オイゲン・レーマン：1895年
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1896
ヨハネス・ゲオルグ・アンドレアス・ヴァースマン：1897年
Johannes Christian Eugen Lehmann: 1898年
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1899
Johannes Christian Eugen Lehmann：1900年1月1日～1900年9月15日
ゲルハルト・ハッハマン：1900年11月19日～1901年11月19日
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1902
ヨハン・ハインリッヒ・バーチャード：1903年
ゲルハルト・ハッハマン：1904年7月11日まで
ヨハン・ゲオルク・メンケベルク1904年7月11日～1905年
ヨハン・ハインリッヒ・バーチャード：1906年
ヨハン・オットー・シュタンマン：1907年
Johann Georg Mönckeberg：1908年3月27日まで。
ヨハン・ハインリッヒ・バーチャード：1908年4月3日～1909年
マックス・プレデール：1910年～1911年
ヨハン・ハインリッヒ・バーチャード：1912年
カール・アウグスト・シュレーダー1912年9月13日～1913年
マックス・プレデール：1914年
ヴェルナー・フォン・メレ：1915年
カール・アウグスト・シュレーダー1916
マックス・プレデール：1917年
ヴェルナー・フォン・メレ：1918〜1919年

ワイマール共和国

ヴェルナー・フォン・メレ：1919年3月31日～1919年12月31日
Gustav Sthamer：1920年1月1日～1920年2月1日
アーノルド・ディーステル（DDP）：1920年2月2日～1923年12月31日
カール・ピーターセン（DDP）：1924年1月1日～1929年12月31日
ルドルフ・ロス（SPD）：1930年1月1日〜1931年12月31日
カール・ピーターセン（DDP）：1932年1月1日～1933年3月7日

第三帝国

カール・ヴィンセント・クログマン（NSDAP）：1933年3月8日～1945年5月3日（実質的なトップはライヒスシュタッタター（地方知事）のカール・カウフマン

イギリス占領軍に任命される

ルドルフ・ヒエロニムス・ペーターゼン（CDU）：1945年5月15日〜1946年11月22日

第二次世界大戦後の民主的な選挙で選ばれた

マックス・ブラウアー（SPD）：1946年11月22日～1953年12月2日
クルト・ジーベキング（CDU）：1953年12月2日〜1957年12月4日
マックス・ブラウアー（SPD）：1957年12月4日～1960年12月31日
パウル・ネヴァーマン（SPD）：1961年1月1日～1965年6月9日
ヘルベルト・ヴァイクマン（SPD）：1965年6月9日～1971年6月9日
ペーター・シュルツ（SPD）：1971年6月9日〜1974年11月4日
ハンス・ウルリッヒ・クローゼ（SPD）：1974年11月12日～1981年5月22日
クラウス・フォン・ドホナニー（SPD）：1981年6月24日～1988年6月8日
ヘニング・ヴォシェラウ（SPD）：1988年6月8日～1997年10月8日
Ortwin Runde（SPD）：1997年11月12日～2001年10月31日
オーレ・フォン・ベウスト（CDU）：2001年10月31日～2010年8月25日
クリストフ・アールハウス（CDU）：2010年8月25日～2011年3月7日
Olaf Scholz（SDP）：2011年3月7日 - 現職

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