テイン・セイン（ミャンマーの政治家・大統領、2011年～2016年）

初期経歴と台頭

大統領になる前のテイン・セインは、国家機構と軍の影響を受けた政党の中でさまざまな役職を歴任した。彼は連邦団結発展党の指導的人物であり、軍事政権の後に続く政治体制の調整において重要な役割を果たした。軍政内部の役割から国政の指導者へ移ったことは、2000年代末から2010年代初頭にかけてミャンマーが経験した管理された移行を反映している。

大統領期（2011年～2016年）

テイン・セインは2010年の国政選挙で選出され、2011年に就任して、タン・シュエ率いる前政権を引き継いだ。政権は憲法上の1期で終わり、2016年の総選挙の後に国民民主連盟が政権に就くと、その任期を終えた。彼はそれ以前に首相も務めており、ザブーティリの議席を含む地方選挙区の国会議員を代表していた。

改革と施策

彼の政権は、国際的な注目と関与を集めた政治・経済改革を組み合わせて進めた。特筆すべき施策には次のようなものがある。

• 段階的な経済自由化と、外国投資を促すための措置。
• 報道機関と市民社会に対する一部の制限を緩和する法改正とメディア改革。
• 多数の政治拘束者に対する釈放・条件付き恩赦の制度、ならびに野党指導者との対話を進める取り組み。
• 国民和解を目的とした、いくつかの少数民族武装勢力との協議と限定的な停戦合意。

批判と課題

多くの論者が開放的な措置を歓迎する一方で、改革は不均一であり、軍の強い権限を残した2008年憲法によって制約されていたと批判する声もあった。とりわけ2012年以降のラカイン州で起きた深刻な共同体間暴力と避難民の発生は、在任中の大きな人道・人権上の課題となった。自由化の動きに対する国際的な評価は、少数民族 समुदायに影響を及ぼした継続的な差別や治安作戦への懸念としばしば並置された。

遺産

テイン・セインは、重要だが未完に終わった改革を始めた移行期の指導者として広く見なされている。彼の在任は、西側諸国および地域のパートナーとの外交・経済関係を再開させ、2015年に民主野党が権力を争うことを可能にする段階を整えた。他方で、文民権力に対する構造的制約と継続する民族紛争のため、退任時点でも多くの根本問題は未解決のままだった。基本的な人物情報と公的記録については、出生と略歴の参照資料および大統領としての選挙プロフィールを参照。