ブラジル市民警察（Polícia Civil）とは：組織・役割・憲法144条

ブラジルでは、市民警察（ポルトガル語で 'Polícia Civil'）は各州・連邦区ごとに設置されている、主に犯罪捜査と司法警察機能を担う機関です。市民警察は、パトロールや秩序維持を主に担当する軍警察（Polícia Militar）とは役割が異なり、発生した犯罪の捜査、証拠収集、鑑識や司法手続きに関する業務を行います。なお、犯罪で連邦的利益や国境を越える事案が絡む場合は、国の捜査機関であるポリシーア・フェデラル（Polícia Federal）が関与します。

憲法（第144条）との関係

1988年の連邦憲法第144条は、公共の安全（public security）を連邦（Union）、各州（States）、連邦区（Federal District）、地方自治体（municipalities）の責務とし、各種の警察機関を列挙しています。この中で、ブラジルの各州にはそれぞれ独自のPolícia Civilが設置され、州法の範囲内で捜査権を行使することが定められています。憲法は組織の枠組みを示すものであり、各州の具体的な運用や細部は州法や内部規程によって定められます。

主な役割・業務

• 犯罪捜査：殺人、強盗、詐欺、性犯罪、組織犯罪などの捜査を行い、証拠を収集して検察（Ministério Público）に送致します。
• 鑑識・科学捜査：現場鑑識や痕跡分析などの専門業務（鑑識）を実施し、技術的証拠を提供します。
• 司法警察業務：捜査手続き（inquérito policial）の遂行、捜索差押えや逮捕状の実施（裁判所の命令に基づく場合が多い）など。
• 被害者支援・届出受付：被害届の受理、失踪者捜索、被害者への初期対応や情報提供。
• 専門部門の運用：殺人課（Homicídios）、麻薬取締、サイバー犯罪対策、環境犯罪対策などの専門捜査班。

組織構成と主要な職務

各州のPolícia Civilは、県警察署に相当する「Delegacia de Polícia（警察署）」単位で運営され、州警本部・専門部門が存在します。代表的な職種は次の通りです。

• Delegado de Polícia（捜査署長／捜査責任者）：刑事捜査を統括し、捜査指揮権を持つ。行政的にも重要な役割を果たします。
• Escrivão（書記官）：捜査記録の作成・管理、公文書の取扱いを担当。
• Investigador / Agente（捜査員／捜査官）：現場での捜査・聞き取り・証拠収集を行う実務者。
• Peritos / Perícia técnica（鑑識専門職）：犯罪現場の分析、法医学的検査、痕跡検査などを担当。州ごとに「Instituto de Criminalística」や「Instituto Médico-Legal（IML）」が併設されることが多いです。
• Papiloscopista（指紋専門員）等：指紋照合や生体痕跡の解析を行います。

司法との関係と手続き

Polícia Civilは捜査機関として、捜査の開始、証拠収集、被疑者の取り調べ（裁判所の許可が必要な場合を除く）、検察への事件送致などを行います。捜査の一環として行う「inquérito policial（捜査報告書・捜査記録）」は、検察が公訴を提起するか否かの重要な基礎資料となります。拘束や捜索差押えの実行は、通常裁判所の令状に基づき行われますが、緊急時には例外的手続きが認められることもあります。

州ごとの運用と連携

各州のPolícia Civilは州法の下で独自に組織・運用されるため、名称や内部構成、専門部門のあり方には州ごとの差があります。一方で、重大犯罪や広域犯罪、国境を越える犯罪については州間や連邦機関（Polícia Federal、連邦道路警察など）との連携が不可欠です。また、治安維持の面ではPolícia Militar（予防警察）や地方自治体、検察庁（Ministério Público）とも協力して捜査・予防活動を行います。

採用と研修

Polícia Civilの職員は公務員採用試験（concursos públicos）を経て採用されます。職務に応じて法学、刑事科学、法医学、鑑識技術など専門的な教育・訓練が行われます。近年はサイバー犯罪や国際的組織犯罪への対応強化のため、専門研修や国際協力の枠組みも拡充されています。

まとめ（ポイント）

• Polícia Civilは各州・連邦区に置かれる捜査主体であり、犯罪捜査と鑑識が主な任務です。
• 憲法第144条は公共の安全と各種警察機関の枠組みを定めていますが、具体的運用は州法に委ねられます。
• Polícia Militar（治安維持・巡回）と役割が分担され、重大・国際犯罪はPolícia Federalが関与します。
• 捜査は検察との連携や裁判所の監督を受ける司法的性格を持ち、専門職による鑑識が重要な位置を占めます。

説明

ブラジルの市民警察は、1808年5月10日にリオデジャネイロで創設された警察総局に端を発する。その後、総本部は再編成され、市民警察と改名された。今日、ブラジル憲法は、市民警察が存在しなければならないと定めている。これは、連邦憲法第144条第4項および第144条第4°に明記されている。

警察ヘリ

質問と回答

Q:ブラジルの市民警察とは何ですか?

Q:ブラジルの連邦単位の仕事は何ですか?

Q:ブラジルの市民警察は誰に権限があるのですか?

Q: ブラジル連邦憲法第144条とは何ですか?

Q:ブラジルの市民警察はどのような仕事をしているのですか?

Q:ブラジルの各州の市民警察の役割は何ですか?

Q:ブラジルにはいくつの市民警察がありますか?

文字で検索