スコットランドのカウンシルエリア:32の地方行政区画と設置経緯
スコットランドのカウンシルエリアは、地方行政の単位として設けられた地域で、全部で32あります。各カウンシルエリアは単一自治体(ユニタリー・オーソリティ)であり、地域ごとに選ばれた単位自治体によって運営されます。これらの現在の区割りは、Local Government etc. (Scotland) Act 1994(地方自治関係法)の規定に基づき、1996年4月1日に設置され、以前の二層制(リージョンとディストリクト)を置き換えました。
主な役割と責務
カウンシルの業務範囲は多岐にわたり、住民の日常生活に直接関わるサービスを提供します。代表的な分野は次のとおりです:
- 教育(初等・中等教育の管理と学校運営)
- 社会福祉(児童・高齢者・障害者向けサービス)
- 住宅政策(公営住宅の管理や住宅支援)
- 道路・交通(道路維持、駐車、交通計画)
- 都市計画・建築許可(開発計画や土地利用計画の決定)
- 環境衛生・廃棄物処理(ごみ収集、リサイクル)
- 図書館、レクリエーション施設、地域振興
- 取引基準や公衆衛生に関する監督
編成と選挙制度
各カウンシルは選挙で選ばれた議員(カウンシラー)によって構成されます。2007年以降、スコットランドの地方選挙では単記移譲式投票(Single Transferable Vote、STV)が採用され、通常は5年ごとに選挙が行われます。カウンシル内部ではリーダーやコンベナー(議長)が選ばれ、委員会制によって政策や予算が決定されます。地域住民の参画を促すため、コミュニティカウンシルなどの諮問機関も存在します。
名称とゲール語の扱い
カウンシルエリアは、ゲール語の名称を公式に用いる選択肢があります。例えば、コムヘイル(Comhairle)という語を使うことができますが、実際にゲール語名を公式名称として採用したのは限られています。現状では、Comhairle Nan Eilean Siar(Council of the Western Isles)がゲール語名を前面に出した例として知られており、ハイランド・カウンシルは英語名とゲール語名の両方を併用しています。
規模と多様性
カウンシルエリアは面積・人口ともに大きな差があり、グラスゴー市のように人口が多い都市型のカウンシルもあれば、オークニーやシェトランドのように面積は小さいが離島特有の課題を抱える自治体もあります。ハイランド・カウンシルは面積が最も広く、住民サービスを広大な地域に提供する必要があります。
出典:2011年スコットランド国勢調査


質問と回答
Q: 合議エリアとは何ですか?
A:評議会地域とは、スコットランドの地方自治のために作られた地域のことです。
Q:スコットランドにはいくつの評議会地域がありますか?
A: スコットランドには全部で32の評議会地域があります。
Q: スコットランドのカウンシル・エリアは誰が管轄していますか?
A: スコットランドのカウンシル・エリアはすべて「カウンシル」と呼ばれる地方自治体によって運営されています。
Q: スコットランドにカウンシル・エリアができたのはいつですか?
A: 1994年に制定された地方自治法(Local Government etc. (Scotland) Act 1994)に基づき、1996年4月1日に誕生しました。
Q: スコットランドのほとんどの人は、カウンシル・エリアを何と呼んでいますか?
A: スコットランドでは、ほとんどの人が「カウンシルエリア」と呼んでいます。
Q: カウンシル・エリアをゲール語で呼ぶことはできますか?
A: はい、スコットランドのカウンシル・エリアには、ゲール語の呼称を選択する場合、コムヘイルと呼ばれる選択肢があります。
Q: ゲール語の名称を選択しているのはどの地域ですか?
A: Comhairle Nan Eilean Siar (Council of the Western Isles)のみがゲール語名を選択しています。