ATTAC（アタック）—市民を支援するための金融取引課税協会

沿革と展開

ATTACは、規制緩和されたグローバル金融が社会に及ぼす影響をめぐる公的議論が高まるなか、オルター・グローバリゼーション運動の文脈で1998年にフランスで発足した。フランスを起点として、各国支部と地域グループから成る緩やかな国際ネットワークへと拡大した。1990年代後半から2000年代にかけて、学術的な論拠、一般向けの啓発、街頭での活動を組み合わせ、金融規制を政治課題として提起することで注目を集めた。

目標と原則

同団体は、投機的な資金移動を減らし、透明性を改善し、資源を公共の必要へ振り向けることを目的とする施策を提唱する。中心的なテーマには、社会正義、経済政策決定への民主的参加、生態学的持続可能性、金融市場の規制が含まれる。ATTACは通常、金融取引税を、資本規制、より厳格な銀行規則、累進課税といったより広範な改革を補完する実践的な政策として位置付ける。

活動と手法

ATTACは、一般向けの啓発、政策研究、メディア・キャンペーン、会議、協調した抗議活動に取り組む。概要資料や報告書の作成、地域集会やワークショップの開催、議員への請願、金融と開発に関する国際フォーラムへの参加などが手法に含まれる。代表的な活動は次のとおりである。

• 金融取引税および関連する規制措置の提唱。
• パンフレット、セミナー、ソーシャルメディアを通じた市民への働きかけ。
• 労働、環境、開発の各団体との連携。

組織と参加

ATTACは、単一の階層的な非政府組織ではなく、各国および地域のグループによる分権的なネットワークとして組織されている。会員資格と参加はボランティアおよび活動家主導の性格を帯びる傾向がある。各国支部は国際的なキャンペーンで協力しつつ、それぞれの優先課題を定める。組織は、草の根の関与と民主的な意思決定を重視する総会、作業部会、地域の集団を通じて活動する。

批判、影響と遺産

批判者は、取引税が市場の流動性を低下させる可能性、一律に実施することの難しさ、一般投資家への負担転嫁の可能性を指摘する。これに対し支持者は、慎重に設計された課徴金であれば短期的投機を抑え、社会プログラムのための資金を調達できると反論する。こうした論争にもかかわらず、ATTACは金融取引税をめぐる議論の普及に重要な役割を果たし、市場規制、透明性、課税の社会的目的に関する公的議論に影響を与えてきた。その運動は、金融市場には民主的な監視と公益に資する制約が必要であるという考え方がより広く受け入れられることに寄与した。