南オーストラリア州首相(プレミア)とは:役割・歴史・選出方法

南オーストラリア州首相の職務・歴史・選出方法をわかりやすく解説。制度の変遷や主要な転換点、現行プロセスまで詳述。

著者: Leandro Alegsa

南オーストラリア州の首相は、南オーストラリア州政府のトップです。彼らは、立法議会で過半数の議席を持つ政党のリーダーです。南オーストラリア州に正式な政党制度がなかった1890年代以前は、政治家は通常、リベラルか保守的な信念を持っていました。1893年から1905年までは、労働党の支援を受けた自由主義者が政権を握り、保守はほとんど野党でした。1905年には、労働党がリベラル派を上回る議席を獲得し、8人のリベラル派の支持を得て政権を獲得しました。労働党の台頭により、他のグループは反労働党になり始めました。保守派は、1910年に自由民主連合(1906年結成)と合併して自由連合となりました。南オーストラリア州の州政では、「田舎」や農村部の保守政党は存続していません。

1910年の州選挙で勝利した労働党が、南オーストラリア州で初の多数派政権を樹立しました。これは、1910年の連邦選挙で勝利した連邦労働党が、オーストラリア初の多数派政権を樹立した2週間後のことでした。

役割と権限

南オーストラリア州の首相は州政府の行政の長として、次のような主要な役割と権限を持ちます。

  • 内閣の指導:州閣僚(ミニスター)を選び、閣議を主宰して政策方針を決定します。閣議の決定に対する集団的責任(カビネット・ソリダリティ)が慣例です。
  • 立法のリード:州政府の立法・予算案の策定と議会での推進を行います。
  • 州を代表:オーストラリア連邦や他州、国際的な場面で南オーストラリア州を代表し、協議や交渉を行います。
  • 行政の監督:州政府部局の運営を監督し、政策の実施を統括します。
  • 非常時対応:自然災害や重大事案発生時の指揮・調整を行います(州の権限内での対応)。

選出方法と任期

首相は直接選挙で選ばれるわけではなく、次の流れで選出されます。

  • まず、州議会下院(House of Assembly)で過半数の議席を得た政党または連合の党首が事実上の首相候補になります。
  • 州知事(Governor)は、議会で信任を得られると見なした人物を首相に任命します。慣行としては、下院での多数支持を得ている党のリーダーが任命されます。
  • 政党の党首は通常、党内の規定(議員投票など)によって選ばれ、首相就任はその党首地位に基づきます。
  • 任期に関しては、首相自身に固定任期はなく、州議会の任期や選挙の結果、議会での信任状況によって交代します。近年は州議会選挙が原則として4年ごとに行われる慣行となっていますが、解散・信任により途中交代も起こり得ます。
  • 過半数を失う、もしくは下院で不信任決議が可決された場合、首相は辞任するか州知事に議会解散(総選挙)を要請します。まれに州知事の留保権(reserve powers)が行使されることもあります。

歴史の概略(補足)

出自のところは既に述べた通りですが、補足すると:

  • 19世紀末から20世紀初頭にかけて、南オーストラリア州も他州同様に政党制の確立過程を経ました。初期は党派が明確でない個人政治が中心でした。
  • 1905年に労働党が台頭し、1910年には南オーストラリアで初の多数党による政権を確立しました(これは当時の連邦労働党の多数派政権樹立と時期的に近接しています)。
  • 保守側は合従連衡を繰り返し、やがて労働党との二大政党制に近い構図が形成されましたが、他州で見られるような強固な田園保守党(Country/National)の独立的勢力は南オーストラリアでは長続きしませんでした。
  • 20世紀中盤以降は社会政策や都市開発、先住民政策などを巡って各時代の首相が重要な改革を進めてきました。例えば1960〜70年代のドン・ダンスタン(Don Dunstan)政権は社会改革でよく知られています。

代表的な首相(近年・歴史的例)

  • Thomas Price(トーマス・プライス) — 1905年に労働党で初の政府を率いた人物の一人。
  • Don Dunstan(ドン・ダンスタン) — 社会改革や文化振興で評価される改革派の首相(1967–68, 1970–79)。
  • Mike Rann(マイク・ラン) — 21世紀初頭の労働党政権を率い、長期間首相を務めた(2002–2011)。
  • Jay Weatherill(ジェイ・ウェザリル) — 2011–2018年に労働党で首相を務めた。
  • Steven Marshall(スティーブン・マーシャル) — 自由党系政権の代表(2018–2022)。
  • Peter Malinauskas(ピーター・マリナウスカス) — 2022年に労働党で首相に就任した(近年の主要な現職首相の一人)。

制度上のチェックと慣行

  • 首相は州知事の下で機能しますが、実務上は議会での多数支持が最大の正当性です。
  • 州議会での質疑応答(Question Time)、委員会による審査、メディア・市民の監視が首相・政府の説明責任(アカウンタビリティ)を支えます。
  • 重要政策や予算は議会での承認が必要であり、承認を得られない場合、政権運営は困難になります。

用語注:「Premier」は日本語で「州首相」やカタカナで「プレミア」と表記されることがあります。オーストラリアでは連邦首相(Prime Minister)と区別して州の首相をPremierと呼びます。

南オーストラリア州首相の一覧

南オーストラリア州の最初の6人の知事は、1836年から1856年に責任ある政府が発足するまで、政府を運営しました。

いいえ。

名前

パーティー

就任事務所

左のオフィス

期間

写真

1

B.T.フィニス

1856年10月24日

1857年8月21日

301日

2

ジョン・ベイカー

1857年8月21日

1857年9月1日

11日

3

ロバート・トーレンス

1857年9月1日

1857年9月30日

29日

4

リチャード・ハンソン

1857年9月30日

1860年5月9日

2年、222日

5

トーマス・レイノルズ

1860年5月9日

1861年10月8日

1年、152日

6

ジョージ・ウォーターハウス

1861年10月8日

1863年7月4日

1年、269日

7

フランシス・ダットン

1863年7月4日

1863年7月15日

11日

8

ヘンリー・エアーズ

1863年7月15日

1864年8月4日

1年20日

9

アーサー・ブライス

1864年8月4日

1865年3月22日

230日

-

フランシス・ダットン
(2回目)

1865年3月22日

1865年9月20日

182日
合計 - 193日

-

ヘンリー・エアーズ
(2回目)

1865年9月20日

1865年10月23日

33日
合計 - 1年53日

10

ジョン・ハート

1865年10月23日

1866年3月28日

156日

11

James Boucaut

1866年3月28日

1867年5月3日

1年36日

-

ヘンリー・エアーズ
(3回目)

1867年5月3日

1868年9月24日

1年、144日
合計 - 2年197日

-

ジョン・ハート
(2回目)

1868年9月24日

1868年10月13日

19日
合計 - 175日

-

ヘンリー・エアーズ
(4回目)

1868年10月13日

1868年11月3日

21日
合計 - 2年218日

12

ヘンリー・ストラングウェイズ

1868年11月3日

1870年5月30日

1年、208日

-

ジョン・ハート
(3回目)

1870年5月30日

1871年11月10日

1年、164日
合計 - 1年、339日

-

アーサー・ブライス
(2回目)

1871年11月10日

1872年1月22日

73日
合計 - 303日

-

ヘンリー・エアーズ
(5回目)

1872年1月22日

1873年7月22日

1年、181日
合計 - 4年34日

-

アーサー・ブライス
(3回目)

1873年7月22日

1875年6月3日

1年、316日
合計 - 2年254日

-

ジェームズ・ブコー
(2回目)

1875年6月3日

1876年6月6日

1年、3日
合計 - 2年39日

13

ジョン・コルトン

1876年6月6日

1877年10月26日

1年、142日

-

ジェームズ・ブコー
(3回目)

1877年10月26日

1878年9月27日

336日
合計 - 3年10日

14

ウィリアム・モーガン

1878年9月27日

1881年6月24日

2年間、270日

15

ジョン・コックス・ブレイ

1881年6月24日

1884年6月16日

2年、358日

-

ジョン・コルトン
(2回目)

1884年6月16日

1885年6月16日

1年、0日
合計 - 2年、142日

16

ジョン・ダウナー

1885年6月16日

1887年6月11日

1年間、360日

17

トーマス・プレイフォードII

1887年6月11日

1889年6月27日

2年16日

18

ジョン・コックバーン

1889年6月27日

1890年8月19日

1年53日

-

トーマス・プレイフォード II
(2回目)

1890年8月19日

1892年6月21日

1年、307日
合計 - 3年323日

19

フレデリック・ホルダー

1892年6月21日

1892年10月15日

116日

-

ジョン・ダウナー
(2回目)

コンサバティブ

1892年10月15日

1893年6月16日

244日
合計 - 2年、239日

20

チャールズ・キングストン

リベラリズム

1893年6月16日

1899年12月1日

6年168日

21

ヴァイベン・ソロモン

コンサバティブ

1899年12月1日

1899年12月8日

7日

-

フレデリック・ホルダー
(2回目)

リベラリズム

1899年12月8日

1901年5月15日

1年、158日
合計 - 1年274日

22

ジョン・ジェンキンス

リベラリズム

1901年5月15日

1905年3月1日

3年、290日

23

リチャード・バトラー

コンサバティブ

1905年3月1日

1905年7月26日

147日

24

トーマス・プライス

オーストラリア労働党(Labor)

1905年7月26日

1909年6月5日

3年314日

25

アーチボルト・ピーク(Archibald Peake

自由民主党

1909年6月5日

1910年6月3日

363日

26

ジョン・ヴェラン

労働

1910年6月3日

1912年2月17日

1年、259日

-

アーチボルト・ピーク(Archibald Peake
(2回目)

リベラル・ユニオン

1912年2月17日

1915年4月3日

3年45日
合計 - 4年43日

27

クロフォード・ヴォーン(Crawford Vaughan

労働

1915年4月3日

1917年7月14日

2年、102日

-

アーチボルト・ピーク(Archibald Peake
(3回目)

リベラル・ユニオン

1917年7月14日

1920年4月8日

2年、269日
合計 - 6年、312日

28

ヘンリー・バーウェル

自由連合
/自由連盟

1920年4月8日

1924年4月16日

4年8日

29

ジョン・ガン

労働

1924年4月16日

1926年8月28日

2年、134日

30

ライオネル・ヒル

労働

1926年8月28日

1927年4月8日

223日

31

リチャード・レイトン・バトラー

リベラル・フェデレーション

1927年4月8日

1930年4月17日

3年9日

-

ライオネル・ヒル
(2回目)

労働

1930年4月17日

1933年2月13日

2年、302日
合計 - 3年160日

32

ロバート・リチャーズ

労働

1933年2月13日

1933年4月18日

64日

-

リチャード・レイトン・バトラー
(2回目)

リベラル&カントリーリーグ(LCL)

1933年4月18日

1938年11月5日

5年、201日
合計 - 8年、210日

33

トーマス・プレイフォード4世

LCL

1938年11月5日

1965年3月10日

26年、125日

34

フランク・ウォルシュ

労働

1965年3月10日

1967年6月1日

2年、83日

35

Don Dunstan

労働

1967年6月1日

1968年4月17日

321日

36

スティールホール

LCL

1968年4月17日

1970年6月2日

2年46日

-

ドン・ダンスタン
(2回目)

労働

1970年6月2日

1979年2月15日

8年、258日
合計 - 9年、214日

37

Des Corcoran

労働

1979年2月15日

1979年9月18日

215日

38

デビッド・トンキン

オーストラリア自由党(Liberal Party of Australia)

1979年9月18日

1982年11月10日

3年53日

39

ジョン・バノン

労働

1982年11月10日

1992年9月4日

9年、299日

40

リン・アーノルド

労働

1992年9月4日

1993年12月14日

1年、101日

41

ディーン・ブラウン

リベラル

1993年12月14日

1996年11月28日

2年、350日

42

ジョン・オルセン

リベラル

1996年11月28日

2001年10月22日

4年328日

43

Rob Kerin

リベラル

2001年10月22日

2002年3月5日

134日

44

マイク・ラン

労働

2002年3月5日

2011年10月21日

9年、230日

45

ジェイ・ウェザリル

労働

2011年10月21日

Incumbent

6年、149日

46

スティーブン・マーシャル

リベラル

2018年3月19日

Incumbent

2年65日

質問と回答

Q: 南オーストラリア州政府のトップは誰ですか?


A: 南オーストラリア州の州首相が南オーストラリア州政府のトップです。

Q: 南オーストラリア州政府の首長はどのように選ばれるのですか?


A: 南オーストラリア州政府のリーダーは、議会で過半数の議席を獲得している政党のリーダーです。

Q: 南オーストラリア州の1890年代以前の政治家はどのような政治信条を持っていたのでしょうか?


A: 南オーストラリア州に正式な政党制度がなかった1890年代以前は、政治家は通常、自由主義または保守主義的な信念を持っていました。

Q: 南オーストラリア州で1893年から1905年まで政府を支配していたのはどの政治グループですか?


A: 1893年から1905年まで、労働党の支援を受けて自由主義者が政権を支配しました。

Q: 南オーストラリア州で労働党が政権を取ったのはいつですか?


A:1905年、労働党がリベラル派を上回る議席を獲得し、8人のリベラル派の支持のもと政権を奪取した時です。

Q: 南オーストラリア州で労働党が政権を取ったとき、何が起こったのですか?


A: 労働党の台頭は、他のグループが反労働党になり始めたことを意味します。

Q: 労働党が南オーストラリア州初の多数派政権を樹立したのはいつですか?


A: 労働党は1910年の州選挙に勝利し、南オーストラリア州初の多数派政府を形成しました。


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