南オーストラリア州首相(プレミア)とは:役割・歴史・選出方法
南オーストラリア州首相の職務・歴史・選出方法をわかりやすく解説。制度の変遷や主要な転換点、現行プロセスまで詳述。
南オーストラリア州の首相は、南オーストラリア州政府のトップです。彼らは、立法議会で過半数の議席を持つ政党のリーダーです。南オーストラリア州に正式な政党制度がなかった1890年代以前は、政治家は通常、リベラルか保守的な信念を持っていました。1893年から1905年までは、労働党の支援を受けた自由主義者が政権を握り、保守派はほとんど野党でした。1905年には、労働党がリベラル派を上回る議席を獲得し、8人のリベラル派の支持を得て政権を獲得しました。労働党の台頭により、他のグループは反労働党になり始めました。保守派は、1910年に自由民主連合(1906年結成)と合併して自由連合となりました。南オーストラリア州の州政では、「田舎」や農村部の保守政党は存続していません。
1910年の州選挙で勝利した労働党が、南オーストラリア州で初の多数派政権を樹立しました。これは、1910年の連邦選挙で勝利した連邦労働党が、オーストラリア初の多数派政権を樹立した2週間後のことでした。
役割と権限
南オーストラリア州の首相は州政府の行政の長として、次のような主要な役割と権限を持ちます。
- 内閣の指導:州閣僚(ミニスター)を選び、閣議を主宰して政策方針を決定します。閣議の決定に対する集団的責任(カビネット・ソリダリティ)が慣例です。
- 立法のリード:州政府の立法・予算案の策定と議会での推進を行います。
- 州を代表:オーストラリア連邦や他州、国際的な場面で南オーストラリア州を代表し、協議や交渉を行います。
- 行政の監督:州政府部局の運営を監督し、政策の実施を統括します。
- 非常時対応:自然災害や重大事案発生時の指揮・調整を行います(州の権限内での対応)。
選出方法と任期
首相は直接選挙で選ばれるわけではなく、次の流れで選出されます。
- まず、州議会下院(House of Assembly)で過半数の議席を得た政党または連合の党首が事実上の首相候補になります。
- 州知事(Governor)は、議会で信任を得られると見なした人物を首相に任命します。慣行としては、下院での多数支持を得ている党のリーダーが任命されます。
- 政党の党首は通常、党内の規定(議員投票など)によって選ばれ、首相就任はその党首地位に基づきます。
- 任期に関しては、首相自身に固定任期はなく、州議会の任期や選挙の結果、議会での信任状況によって交代します。近年は州議会選挙が原則として4年ごとに行われる慣行となっていますが、解散・信任により途中交代も起こり得ます。
- 過半数を失う、もしくは下院で不信任決議が可決された場合、首相は辞任するか州知事に議会解散(総選挙)を要請します。まれに州知事の留保権(reserve powers)が行使されることもあります。
歴史の概略(補足)
出自のところは既に述べた通りですが、補足すると:
- 19世紀末から20世紀初頭にかけて、南オーストラリア州も他州同様に政党制の確立過程を経ました。初期は党派が明確でない個人政治が中心でした。
- 1905年に労働党が台頭し、1910年には南オーストラリアで初の多数党による政権を確立しました(これは当時の連邦労働党の多数派政権樹立と時期的に近接しています)。
- 保守側は合従連衡を繰り返し、やがて労働党との二大政党制に近い構図が形成されましたが、他州で見られるような強固な田園保守党(Country/National)の独立的勢力は南オーストラリアでは長続きしませんでした。
- 20世紀中盤以降は社会政策や都市開発、先住民政策などを巡って各時代の首相が重要な改革を進めてきました。例えば1960〜70年代のドン・ダンスタン(Don Dunstan)政権は社会改革でよく知られています。
代表的な首相(近年・歴史的例)
- Thomas Price(トーマス・プライス) — 1905年に労働党で初の政府を率いた人物の一人。
- Don Dunstan(ドン・ダンスタン) — 社会改革や文化振興で評価される改革派の首相(1967–68, 1970–79)。
- Mike Rann(マイク・ラン) — 21世紀初頭の労働党政権を率い、長期間首相を務めた(2002–2011)。
- Jay Weatherill(ジェイ・ウェザリル) — 2011–2018年に労働党で首相を務めた。
- Steven Marshall(スティーブン・マーシャル) — 自由党系政権の代表(2018–2022)。
- Peter Malinauskas(ピーター・マリナウスカス) — 2022年に労働党で首相に就任した(近年の主要な現職首相の一人)。
制度上のチェックと慣行
- 首相は州知事の下で機能しますが、実務上は議会での多数支持が最大の正当性です。
- 州議会での質疑応答(Question Time)、委員会による審査、メディア・市民の監視が首相・政府の説明責任(アカウンタビリティ)を支えます。
- 重要政策や予算は議会での承認が必要であり、承認を得られない場合、政権運営は困難になります。
用語注:「Premier」は日本語で「州首相」やカタカナで「プレミア」と表記されることがあります。オーストラリアでは連邦首相(Prime Minister)と区別して州の首相をPremierと呼びます。
南オーストラリア州首相の一覧
南オーストラリア州の最初の6人の知事は、1836年から1856年に責任ある政府が発足するまで、政府を運営しました。
| いいえ。 | 名前 | パーティー | 就任事務所 | 左のオフィス | 期間 | 写真 |
| 1 | B.T.フィニス | 1856年10月24日 | 1857年8月21日 | 301日 |
| |
| 2 | ジョン・ベイカー | 1857年8月21日 | 1857年9月1日 | 11日 |
| |
| 3 | ロバート・トーレンス | 1857年9月1日 | 1857年9月30日 | 29日 |
| |
| 4 | リチャード・ハンソン | 1857年9月30日 | 1860年5月9日 | 2年、222日 |
| |
| 5 | トーマス・レイノルズ | 1860年5月9日 | 1861年10月8日 | 1年、152日 |
| |
| 6 | ジョージ・ウォーターハウス | 1861年10月8日 | 1863年7月4日 | 1年、269日 |
| |
| 7 | フランシス・ダットン | 1863年7月4日 | 1863年7月15日 | 11日 |
| |
| 8 | ヘンリー・エアーズ | 1863年7月15日 | 1864年8月4日 | 1年20日 |
| |
| 9 | アーサー・ブライス | 1864年8月4日 | 1865年3月22日 | 230日 |
| |
| - | フランシス・ダットン | 1865年3月22日 | 1865年9月20日 | 182日 | ||
| - | ヘンリー・エアーズ | 1865年9月20日 | 1865年10月23日 | 33日 | ||
| 10 | ジョン・ハート | 1865年10月23日 | 1866年3月28日 | 156日 |
| |
| 11 | James Boucaut | 1866年3月28日 | 1867年5月3日 | 1年36日 |
| |
| - | ヘンリー・エアーズ | 1867年5月3日 | 1868年9月24日 | 1年、144日 | ||
| - | ジョン・ハート | 1868年9月24日 | 1868年10月13日 | 19日 | ||
| - | ヘンリー・エアーズ | 1868年10月13日 | 1868年11月3日 | 21日 | ||
| 12 | ヘンリー・ストラングウェイズ | 1868年11月3日 | 1870年5月30日 | 1年、208日 |
| |
| - | ジョン・ハート | 1870年5月30日 | 1871年11月10日 | 1年、164日 | ||
| - | アーサー・ブライス | 1871年11月10日 | 1872年1月22日 | 73日 | ||
| - | ヘンリー・エアーズ | 1872年1月22日 | 1873年7月22日 | 1年、181日 | ||
| - | アーサー・ブライス | 1873年7月22日 | 1875年6月3日 | 1年、316日 | ||
| - | ジェームズ・ブコー | 1875年6月3日 | 1876年6月6日 | 1年、3日 | ||
| 13 | ジョン・コルトン | 1876年6月6日 | 1877年10月26日 | 1年、142日 |
| |
| - | ジェームズ・ブコー | 1877年10月26日 | 1878年9月27日 | 336日 | ||
| 14 | ウィリアム・モーガン | 1878年9月27日 | 1881年6月24日 | 2年間、270日 |
| |
| 15 | ジョン・コックス・ブレイ | 1881年6月24日 | 1884年6月16日 | 2年、358日 |
| |
| - | ジョン・コルトン | 1884年6月16日 | 1885年6月16日 | 1年、0日 | ||
| 16 | ジョン・ダウナー | 1885年6月16日 | 1887年6月11日 | 1年間、360日 |
| |
| 17 | トーマス・プレイフォードII | 1887年6月11日 | 1889年6月27日 | 2年16日 |
| |
| 18 | ジョン・コックバーン | 1889年6月27日 | 1890年8月19日 | 1年53日 |
| |
| - | トーマス・プレイフォード II | 1890年8月19日 | 1892年6月21日 | 1年、307日 | ||
| 19 | フレデリック・ホルダー | 1892年6月21日 | 1892年10月15日 | 116日 |
| |
| - | ジョン・ダウナー | 1892年10月15日 | 1893年6月16日 | 244日 | ||
| 20 | チャールズ・キングストン | リベラリズム | 1893年6月16日 | 1899年12月1日 | 6年168日 |
|
| 21 | ヴァイベン・ソロモン | コンサバティブ | 1899年12月1日 | 1899年12月8日 | 7日 |
|
| - | フレデリック・ホルダー | リベラリズム | 1899年12月8日 | 1901年5月15日 | 1年、158日 | |
| 22 | ジョン・ジェンキンス | リベラリズム | 1901年5月15日 | 1905年3月1日 | 3年、290日 |
|
| 23 | リチャード・バトラー | コンサバティブ | 1905年3月1日 | 1905年7月26日 | 147日 |
|
| 24 | トーマス・プライス | オーストラリア労働党(Labor) | 1905年7月26日 | 1909年6月5日 | 3年314日 |
|
| 25 | アーチボルト・ピーク(Archibald Peake | 自由民主党 | 1909年6月5日 | 1910年6月3日 | 363日 |
|
| 26 | ジョン・ヴェラン | 労働 | 1910年6月3日 | 1912年2月17日 | 1年、259日 |
|
| - | アーチボルト・ピーク(Archibald Peake | リベラル・ユニオン | 1912年2月17日 | 1915年4月3日 | 3年45日 | |
| 27 | クロフォード・ヴォーン(Crawford Vaughan | 労働 | 1915年4月3日 | 1917年7月14日 | 2年、102日 |
|
| - | アーチボルト・ピーク(Archibald Peake | リベラル・ユニオン | 1917年7月14日 | 1920年4月8日 | 2年、269日 | |
| 28 | ヘンリー・バーウェル | 自由連合 | 1920年4月8日 | 1924年4月16日 | 4年8日 |
|
| 29 | ジョン・ガン | 労働 | 1924年4月16日 | 1926年8月28日 | 2年、134日 |
|
| 30 | ライオネル・ヒル | 労働 | 1926年8月28日 | 1927年4月8日 | 223日 | |
| 31 | リチャード・レイトン・バトラー | リベラル・フェデレーション | 1927年4月8日 | 1930年4月17日 | 3年9日 |
|
| - | ライオネル・ヒル | 労働 | 1930年4月17日 | 1933年2月13日 | 2年、302日 | |
| 32 | ロバート・リチャーズ | 労働 | 1933年2月13日 | 1933年4月18日 | 64日 |
|
| - | リチャード・レイトン・バトラー | リベラル&カントリーリーグ(LCL) | 1933年4月18日 | 1938年11月5日 | 5年、201日 | |
| 33 | トーマス・プレイフォード4世 | LCL | 1938年11月5日 | 1965年3月10日 | 26年、125日 |
|
| 34 | フランク・ウォルシュ | 労働 | 1965年3月10日 | 1967年6月1日 | 2年、83日 | |
| 35 | Don Dunstan | 労働 | 1967年6月1日 | 1968年4月17日 | 321日 | |
| 36 | スティールホール | LCL | 1968年4月17日 | 1970年6月2日 | 2年46日 | |
| - | ドン・ダンスタン | 労働 | 1970年6月2日 | 1979年2月15日 | 8年、258日 | |
| 37 | Des Corcoran | 労働 | 1979年2月15日 | 1979年9月18日 | 215日 | |
| 38 | デビッド・トンキン | オーストラリア自由党(Liberal Party of Australia) | 1979年9月18日 | 1982年11月10日 | 3年53日 | |
| 39 | ジョン・バノン | 労働 | 1982年11月10日 | 1992年9月4日 | 9年、299日 |
|
| 40 | リン・アーノルド | 労働 | 1992年9月4日 | 1993年12月14日 | 1年、101日 | |
| 41 | ディーン・ブラウン | リベラル | 1993年12月14日 | 1996年11月28日 | 2年、350日 | |
| 42 | ジョン・オルセン | リベラル | 1996年11月28日 | 2001年10月22日 | 4年328日 | |
| 43 | Rob Kerin | リベラル | 2001年10月22日 | 2002年3月5日 | 134日 | |
| 44 | マイク・ラン | 労働 | 2002年3月5日 | 2011年10月21日 | 9年、230日 |
|
| 45 | ジェイ・ウェザリル | 労働 | 2011年10月21日 | Incumbent | 6年、149日 | |
| 46 | スティーブン・マーシャル | リベラル | 2018年3月19日 | Incumbent | 2年65日 |
質問と回答
Q: 南オーストラリア州政府のトップは誰ですか?
A: 南オーストラリア州の州首相が南オーストラリア州政府のトップです。
Q: 南オーストラリア州政府の首長はどのように選ばれるのですか?
A: 南オーストラリア州政府のリーダーは、議会で過半数の議席を獲得している政党のリーダーです。
Q: 南オーストラリア州の1890年代以前の政治家はどのような政治信条を持っていたのでしょうか?
A: 南オーストラリア州に正式な政党制度がなかった1890年代以前は、政治家は通常、自由主義または保守主義的な信念を持っていました。
Q: 南オーストラリア州で1893年から1905年まで政府を支配していたのはどの政治グループですか?
A: 1893年から1905年まで、労働党の支援を受けて自由主義者が政権を支配しました。
Q: 南オーストラリア州で労働党が政権を取ったのはいつですか?
A:1905年、労働党がリベラル派を上回る議席を獲得し、8人のリベラル派の支持のもと政権を奪取した時です。
Q: 南オーストラリア州で労働党が政権を取ったとき、何が起こったのですか?
A: 労働党の台頭は、他のグループが反労働党になり始めたことを意味します。
Q: 労働党が南オーストラリア州初の多数派政権を樹立したのはいつですか?
A: 労働党は1910年の州選挙に勝利し、南オーストラリア州初の多数派政府を形成しました。
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