アラブ首長国連邦の大統領とは｜役割・選出方法・歴代と現職

UAE大統領の役割や選出方法、歴代一覧と現職を徹底解説。制度の実態や慣習的継承の背景までわかる入門ガイド。

アラブ首長国連邦の大統領は、アラブ首長国連邦の国家元首である。公式には5年ごとに連邦最高会議によって選出されるが、慣習的にアブダビの支配者がUAEの大統領を兼任しているため、事実上の世襲制となっている。また、大統領はUAE軍の最高司令官、最高評議会および最高石油評議会の議長でもある。

現大統領はムハンマド・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーン（Mohammed bin Zayed Al Nahyan）。連邦最高評議会は2022年5月14日にムハンマドを新大統領に選出し、彼はアブダビ首長としても統治を続けている。ムハンマドは1961年3月11日生まれで、就任前はアブダビの皇太子（Crown Prince）などを務め、国防や外交、経済政策に関して中心的な役割を果たしてきた。

大統領の主な役割・権限

• 国家元首としての代表 — 外交関係の最高代表として条約の批准・公布、外国元首との会談や国賓の受け入れを行う。
• 軍の最高司令官 — UAE軍の最高司令官として防衛政策や軍の指揮に関与する。
• 立法・行政上の権限 — 法律や連邦令の公布、閣僚（首相および内閣）の任命・解任、恩赦・特赦の付与などを行う。
• 最高評議会の議長 — 連邦最高評議会（各首長国の支配者で構成）の議長を務め、重要政策や憲法改正などで中心的な役割を担う。
• 最高石油評議会の議長 — 石油・天然ガス政策や国家資源管理における最上位の意思決定に関与する（アブダビが連邦の石油資源の大部分を保有しているため影響力が大きい）。

選出方法

• 憲法により任期は5年で、連邦最高評議会（7首長国の支配者で構成）が大統領と副大統領を選出する。
• 候補者は評議会の構成員（各首長国の支配者）の中から選ばれ、再選が可能である。
• 実際の政治慣行としては、アブダビの支配者が大統領、ドバイの支配者が副大統領・首相を兼ねることが通例となっている。
• 連邦最高評議会は合意形成を重視するため、選出・決定は評議会内の協議によって行われる。

歴代大統領（創設以降）

1. ザーイド・ビン・スルタン・アル・ナヒヤーン（Zayed bin Sultan Al Nahyan） — 1971年（UAE建国）から2004年まで。UAEの建国の父として知られる。
2. ハリファ・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーン（Khalifa bin Zayed Al Nahyan） — 2004年から2022年まで。2022年に死去。
3. ムハンマド・ビン・ザーイド・アール・ナヒヤーン（Mohammed bin Zayed Al Nahyan） — 2022年5月14日就任、現職。

実務と慣行の特徴

• 憲法上は連邦の機関との権力分配が定められているが、実務上は各首長国の支配者間の慣習や合意が政治決定に大きく影響する。
• 特にアブダビは石油収入や資本を背景に連邦レベルで強い影響力を持ち、これが「慣習的な継承」の一因となっている。
• 大統領は国の安全保障、外交、経済戦略において重要な方向性を示す存在であり、国際舞台でのUAEの立場形成に中核的な役割を果たす。

参考：UAEの憲法と連邦制度、連邦最高評議会の手続きに基づく運用。歴史的経緯としては創設期のリーダーシップや各首長国間の合意形成が今日の大統領慣行を形作っている。

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