フランシスコ・フランコ（Francisco Paulino Hermenegildo Teódulo Franco y Bahamonde Salgado Pardo de Andrade、1892年12月20日 - 1975年11月20日）は、スペインの軍人・政治指導者で、1939年から死去するまで国家元首として統治した。生涯を通じて軍事的地位を基盤に権力を握り、スペイン史において長期にわたる独裁体制を築いた人物である。フランコは軍学校での教育を受け、モロッコにおける植民地戦争などで頭角を現した。1936年のクーデター指導後に始まった内戦を通じて勢力を伸ばし、勝利後は国家を一党的・権威主義的に統治した。
スペイン内戦までの経緯とクーデター
1936年、フランコはスペイン第二共和国に対するクーデターの主要な指導者の一人となった。この反乱の結果として国内は二分され、スペイン内戦（1936–1939）が勃発した。内戦では、フランコ率いる国民派（ナショナリスト）に対し、共和国側には社会主義者、共産主義者、アナーキスト、地方自治を支持する勢力などが結集して対抗した。国民派は、ファシスト的な要素、保守的な大企業、カトリック教会、伝統的な民族主義者などの支持を受けたほか、イタリアやドイツからの軍事支援も重要な役割を果たした。
内戦と勝利、その直後の政策
1939年に国民派が内戦に勝利すると、フランコは事実上の国家元首（「カウディージョ」）として全権を掌握した。勝利直後から、政敵や嫌疑のある者に対する大規模な弾圧が行われ、数万人規模での処刑や投獄、強制労働、政治的追放が実施された（いわゆる「白色テロ」）。フランコ政権は地方分権的な制度を撤廃し、バスク語やカタルーニャ語などの公的使用を抑圧するなど中央集権化を進め、カトリック教会と密接に結びついた国家イデオロギー（ナショナル・カトリシズム）を掲げた。
第二次世界大戦と外交
フランコは第二次世界大戦中に公式には中立を貫き、戦争への全面参戦は避けた。ヒトラーはスペインに対し、枢軸側としての参戦を働きかけたが、フランコは大規模な直接参戦の条件を受け入れなかったため、スペインは戦場に全面投入されることを回避した。しかし、ソビエト連邦との戦闘支援を求めたドイツへの一定の協力はあり、1941年から1943年にかけてはドイツ軍に志願兵を派遣し、彼らは「青軍団と」呼ばれた（División Azul）。第二次大戦後は国際的に一定期間孤立したが、冷戦情勢の中で反共産主義を理由に次第に西側諸国との関係を回復し、1953年の米西軍事協定などを通じてアメリカ合衆国と関係を深めた。
国内統治の特徴と経済政策
フランコ政権は政治的な多党制や自由な報道を認めず、検閲、結社の禁止、政治犯の収容などによって体制を維持した。経済面では、戦後しばらくは自給自足を志向する経済政策（オータルキー）を採ったが、1950年代後半から1960年代にかけては技術導入や外資受け入れを進める転換が行われ、1959年の「安定化計画（Plan de Estabilización）」以降は経済成長（いわゆるスペインの奇跡）がみられた。だがその成長は不平等や労働者の権利抑圧といった問題を伴った。
人権問題と弾圧
フランコ政権期は、政治的弾圧、強制収容、拷問、言論弾圧などの人権侵害が多数報告されている。内戦中および戦後直後の処刑や行方不明、囚人待遇に関する批判は国内外で強く、民主化以降もこれらの清算をめぐる議論は続いた。1977年の恩赦法などが施行されたことにより、多くの政治犯罪は時効や恩赦の対象となったが、被害の検証と追悼を求める声は現在まで残っている。
晩年、死去とその後の影響
フランコは1975年11月20日、深夜0時過ぎに心不全のためマドリードで死去した。死去の際、娘のカルメンなどの親戚は医師に生命維持装置を外すように頼んでいたと報じられた。フランコは事前に王政復古の方針を定め、後継者としてフアン・カルロスを指名していたため、フランコの死後にフアン・カルロスは国王として即位し、スペインは1970年代後半に平和的な民主化（スペインの移行）を経験した。
評価と遺産
フランコは支持者からは秩序回復と保守的価値の擁護者と見なされる一方、批判者からは人権侵害と民主主義の抑圧をもたらした専制的指導者として強く非難される。死後も彼の統治とその影響についての評価は分かれており、記憶の政治は現在のスペイン社会で重要な争点となっている。2019年にはフランコの遺体がマドリード郊外のバジェ・デ・ロス・カイードス（Valle de los Caídos）から移され、新たに民間墓地に改葬されたことも、過去と向き合うプロセスの一環として国内で大きな議論を呼んだ。