ベルリンの行政区（12区）とは：2001年再編の経緯と旧区・新区一覧

ベルリンの行政区12区の全貌を解説。2001年再編で23区→12区になった背景と経緯、旧区・新区の一覧と比較を分かりやすく紹介。

ドイツの首都ベルリンは、12の行政区（ドイツ語：Bezirk／Bezirke）に細分化されています。行政区はドイツ語でBezirk（複数形：Bezirke）と呼ばれ、市内の行政サービスや地域計画を担う単位です。区ごとに選挙で選ばれる区議会（Bezirksverordnetenversammlung, BVV）と区役所（Bezirksamt）があり、教育、福祉、都市計画の一部など地域の行政を担当しますが、法的には独立した「自治体（Gemeinde）」とは異なり、あくまでベルリン市内の下位行政単位です。

2001年の再編の背景と目的

2001年1月1日、ベルリンでは行政区の大規模な再編が実施され、従来23あった行政区は12に統合されました。再編の主な目的は次の通りです。

• 行政コストの削減：区役所や行政部門の重複を解消し、効率化を図るため。
• 統一されたサービス水準の確保：旧東西の制度差や規模差を是正し、市全体で均一な行政サービスを提供するため。
• 行政機能の集中と専門化：大きな区にすることで職員の専門性を高め、計画や施策の実行力を強化するため。

再編はベルリンが1990年の再統一後に抱えていた行政の重複や非効率を是正する目的で行われたもので、合併後も地域のアイデンティティや歴史的背景は残されるよう配慮されています。

旧区 → 新区（2001年の再編による統合一覧）

以下は、新しく設置された12区と、それぞれ統合前の旧区（旧23区）との対応です。

• Mitte：旧 Mitte、Tiergarten、Wedding を統合。
• Friedrichshain-Kreuzberg：旧 Friedrichshain と Kreuzberg を統合（ハイフンで両者の名前を残す例）。
• Pankow：旧 Pankow、Prenzlauer Berg、Weißensee を統合。
• Charlottenburg-Wilmersdorf：旧 Charlottenburg と Wilmersdorf を統合。
• Spandau：旧 Spandau（統合なし、名称は維持）。
• Steglitz-Zehlendorf：旧 Steglitz と Zehlendorf を統合。
• Tempelhof-Schöneberg：旧 Tempelhof と Schöneberg を統合。
• Neukölln：旧 Neukölln（統合なし、名称は維持）。
• Treptow-Köpenick：旧 Treptow と Köpenick を統合。
• Marzahn-Hellersdorf：旧 Marzahn と Hellersdorf を統合。
• Lichtenberg：旧 Lichtenberg と Hohenschönhausen を統合（新区名は Lichtenberg を継承）。
• Reinickendorf：旧 Reinickendorf（統合なし、名称は維持）。

このように、12区のうちいくつかは名称を残したまま旧区がそのまま新区になったケース（Spandau、Neukölln、Reinickendorf）と、複数の旧区を合併してハイフンで新名称としたケース（例：Friedrichshain-Kreuzberg）があります。

再編後の影響とその後の動き

• 行政効率の向上やコスト削減は一定の効果をあげましたが、地域アイデンティティや住民サービスの面で調整が必要な事例も生じました。特に統合後の区内で旧区ごとの優先課題が異なる場合、区政の中でバランスをとる努力が続いています。
• 区の内部はさらに「地区（Ortsteile）」や「地区統計区（Stadtteile）」などに細分され、住民の生活に身近な行政サービスはこれらの下位区分でも扱われます。
• 一部では名称や区分に関する議論が続き、住民投票や地域の意思表明が行われることもありますが、2001年以降、大枠の区再編が再び大規模に行われる動きは限定的です。

旧区と新区の対応や人口・面積などの詳細な統計値については、（表中のデータは2004年3月時点）を参照してください。再編以降も、ベルリンの行政区は都市計画や住民サービスをめぐる重要な単位として機能しています。

質問と回答

Q: ベルリンにはいくつの行政区がありますか?

Q:行政区はドイツ語で何と呼ばれていますか?

Q:行政区には、町の共同体のような政治的権利があるのですか?

Q:それぞれの行政区は法律で定められた都市ですか?

Q:ベルリンの行政区改革はいつ行われたのですか?

Q: ベルリン行政区改革の結果はどうなりましたか?

Q: なぜベルリン行政区改革が行われたのですか?

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