アンドリュー・R・ウィーラー - 米国の弁護士、元ロビイスト、EPA元長官

経歴と初期のキャリア

ウィーラーは弁護士として教育を受け、実務に携わり、キャリアの一部を議会関連と民間部門の役割に費やした。ワシントンでは、環境・エネルギー問題で有力な共和党議員であるジム・インホーフ上院議員のスタッフを務めた。別の時期には、エネルギー部門や製造業の顧客に対して法務およびロビー活動のサービスを提供していた。こうした法務、立法、産業界での経験の組み合わせが、後のEPAでの政策姿勢を形作った。

EPAでの役割

2017年10月、ドナルド・トランプ大統領はウィーラーをEPA副長官に指名し、上院での承認を経て2018年4月にその職に就いた。2018年7月に長官スコット・プルイットが辞任すると、ウィーラーは同庁の長官代行となり、その後、正式な長官として再び指名された。EPA長官としては、残る政権期間を通じて職員と政策の方向性を監督し、規制の見直し、大気・水質規則の改訂、執行優先順位の変更を重視した。

政策姿勢と主な施策

ウィーラーは、規制緩和と、規制対象産業における経済面の考慮を優先する方針を進めた。彼の指導の下、EPAは過去の政権で導入された複数の規則の変更に取り組み、大気質、発電所の排出、水資源保護に関する規則を見直した。彼は温室効果ガス排出に対する厳格な制限に懐疑的な姿勢を示し、気候政策における一部の国際的なアプローチにも批判的であった。これらの立場は、さまざまな利害関係者から支持と批判の両方を受けた。彼の在任中の主なテーマには、次のようなものがあった。

• 既存の連邦環境規制の簡素化と再評価。
• 一部では順守支援へ重点を移しつつ、別の場面では民事執行措置を維持する執行方針の変更。
• エネルギー開発の促進と、産業に対する規制負担の軽減。

論争と世論の反応

元産業ロビイストという経歴は、承認審査と在任中を通じて論点となった。批判派は、エネルギー企業のために働いていた過去が利益相反を生む可能性があると主張した一方、支持派は、その経験によってEPAが規制対象産業をより深く理解できるようになると述べた。気候・環境規制に対する彼のアプローチは環境保護団体や多くの科学者から反対され、一部の規制緩和は環境保護を弱めると指摘された。これに対し支持者は、変更により不要な規制コストが削減されると主張した。

その後の動きと州政府での指名

2021年1月に大統領政権が交代してEPAを離れた後も、ウィーラーは公共問題に関与し続けた。2022年1月、バージニア州知事のグレン・ヤングキンは、ウィーラーを州の自然資源関連ポストに指名する意向を発表した。この指名は、ウィーラーの連邦政府での経歴に改めて注目を集めたが、州上院での審議の後、承認に必要な票を得られず、その後、指名手続きから離れた。

意義と評価

ウィーラーの在任期間は、2010年代後半の連邦レベルでの規制改革への大きな転換の一部として語られることが多い。支持者は、規制負担の軽減と企業にとっての予見可能性の向上を評価する一方、批判者は環境保護の後退の可能性と、気候変動へのEPAの役割をめぐる長年の論争を指摘する。彼の経歴は、米国の政策圏で一般的な、政府サービスと民間部門の擁護活動との間を行き来する役割の交代を示している。

同庁での在任期間と関連政策措置に関する公式情報については、EPAの行政資料および彼の任命と職務に関連する公開記録（公式長官ページ）を参照できる。彼の在任中にしばしば議論された国際的な科学的評価の背景については、気候変動に関する政府間パネルが作成した資料（IPCC）がある。

指名、承認、政策変更に関する追加の報道や詳細は、当時のニュース報道および議会記録（上院 कार्यालय資料、行政部門の発表、庁の報道資料）で確認できる。