民間航空委員会（アメリカ合衆国）

組織と権限

委員会は小規模な準司法的機関として機能し、委員は大統領が任命し、上院の承認を受けた。公共の利便性を認定する証明書の交付、路線および運航時刻表の承認、運賃の設定、合併の承認を行う権限を有していた。CABの決定は、どの航空会社が特定の市場に就航できるか、またどのような条件で就航するかを左右した。

機能と活動

主な責務には、次の事項が含まれた。

• 路線証明書および運航許可の交付と取消し。
• 競争を統制し安定を確保するための、運賃および運賃体系の規制。
• 米国の航空会社に影響する航空会社の合併、買収、国際協定の承認。
• 行政審理の実施、および必要に応じた執行措置の発出。

歴史と変遷

1938年の創設以来、CABは航空サービスの秩序ある市場の形成を目指し、路線網の拡大と予測可能な運賃を促進した。数十年にわたり、航空会社を破壊的な価格競争から保護し、市場への参入を決定していた。1960年代から1970年代にかけては、その調査・規制上の役割が見直された。事故調査の責任は新設の国家運輸安全委員会へ移管され、航空業界の経済規制緩和を求める政治的圧力も強まった。

1978年航空規制緩和法は、路線と運賃に対するCABの統制を段階的に廃止する手続きを開始した。中央集権的な経済監督は市場競争と運輸省による連邦監督へ置き換えられた。CABは、残された裁定手続と係属案件の処理を終えた後、1985年に業務を終了した。

遺産と評価

CABは、規制が伴うトレードオフを示す例としてしばしば研究で取り上げられる。安定性と小規模地域へのサービスを提供した一方で、競争を制限し、比較的高い運賃と市場参入障壁の一因にもなった。その廃止は、現代的な競争的航空環境、低コスト航空会社の台頭、そして価格設定より消費者保護と安全監督を重視する異なる規制方針につながった転換点とみなされている。

制度の沿革や一次資料については、20世紀半ばの交通政策を記録した公文書館の所蔵資料および政府の沿革資料を参照されたい。