ライアン・D・マッカーシー｜米陸軍次官・第24代陸軍長官

役職と経過

• 2017年6月～8月：陸軍次官に指名され、2017年8月1日にアメリカ合衆国上院の承認を受けた。
• 2017年8月3日～11月20日：陸軍省の指導部移行期間中、アメリカ陸軍長官代行を務めた。
• 2019年6月24日～7月15日：マーク・エスパー陸軍長官がアメリカ国防長官代行を務めていた期間、マッカーシーは再び陸軍長官代行を務めた。この期間について、同時代の記録ではマーク・エスパーはマーク・エスパーとして記載されている。
• 2019年9月：常任の陸軍長官職について上院の承認を受け、2021年1月20日まで同職を務めた。

責任と役割

国防総省内の文民の長として、陸軍長官はアメリカ陸軍の組織編制、人員配置、装備、訓練に責任を負う。その所管には、人事政策、即応態勢および部隊近代化、研究・調達の優先順位、基地運営と施設、ならびに国防歳出手続に提出される陸軍予算の監督が含まれる。マッカーシーは各職務において、政策形成、資源配分、国防長官およびホワイトハウスに対する陸軍の立場の代表に関する権限を行使した。

承認と議会手続

マッカーシーの任命に至る経緯は、アメリカ軍省の上級文民職への任命が二段階で行われることを示している。すなわち、大統領による指名の後、上院による承認が必要となる。彼は2017年8月1日に発声投票で陸軍次官として承認され、後に2019年後半、常任の陸軍長官職についても上院の承認を受けた。他の各軍種の長官と同様、新たな大統領政権への移行に伴い、2021年1月20日にその在任は終わった。

特筆すべき点と位置づけ

マッカーシーの陸軍文民指導部での経歴は、短期間に複数回の代行職務と正式な職務を担った点で注目される。これは国防総省首脳部で人事が急速に変動した時期を反映している。陸軍次官を務め、上院承認による任命前には陸軍長官代行も複数回担当した彼は、継続性を確保するため、副次的な役割と最高責任者の役割の間を移行した高官の例である。彼が率いた職は、軍に対する文民統制を維持し、陸軍の諸事項をより広範な国防機構と調整することを目的とする政治任用職である。

参考情報

ここで触れた職務および承認手続については、陸軍長官の公式説明、大統領の指名権限、ならびに助言と同意を与えるアメリカ合衆国上院の役割を参照。マーク・エスパーが関連職を務めた際の暫定的な体制、および国防長官職で代行体制が必要となった時期については、当時の報道と国防総省の発表に記録されている。