カティティ・アボリジナル・ランド・トラストとは — ノーザンテリトリーの先住民土地信託

カティティ・アボリジナル・ランド・トラストの設立背景と地理、Pitjantjatjara・Yankunytjatjara・Luritjaら先住民の土地所有・文化的意義を詳解

著者: Leandro Alegsa

カティティ・アボリジナル・ランド・トラスト(Katiti Aboriginal Land Trust)は、オーストラリアのノーザン・テリトリー(Northern Territory)の南西部に位置する一帯の土地を持つ土地信託です。1970年代後半から1979–1980年にかけて進められたカティティ・ランド・クレーム(Katiti Land Claim)を受けて設立され、信託の受益者はピッジャントジャジャラ(Pitjantjatjara)、ヤンクンティジャラ(Yankunytjatjara)、およびルリジャ(Luritja)の人々です。対象の土地は正式にはノーザンテリトリー・ポーション1818と呼ばれます。

概要と目的

カティティ・アボリジナル・ランド・トラストは、伝統的所有者の文化的・宗教的・経済的利益を守ることを主な目的とする法的な土地所有主体です。土地は自由保有(freehold)の形で信託名義にあり、売却や第三者への譲渡は制限されるほか、伝統的な土地利用や管理(狩猟、採集、儀礼、文化遺産の保全など)が尊重されます。管理体制は受益者である先住民コミュニティの意向を中心に組織され、外部機関や当局と協力して土地保全や持続可能な利用を進めます。

歴史

カティティ・ランド・クレームは、1970年代後半にノーザンテリトリーでの先住民土地権利の再確認・回復を求める動きの一環として提起されました。1976年に制定された「Aboriginal Land Rights (Northern Territory) Act」に基づく手続きのもとで、伝統的所有権が認められ、1980年代初頭にかけて土地の帰属が法的に確立されました。これにより、地域の先住民グループは自らの土地を管理するための組織的基盤を得ました。

地理と隣接地域

カティティの土地は内陸乾燥地帯にあり、周辺には広大な砂漠環境、塩水湖、散在する泉(ウォーターホール)などが点在します。北と西には、より大きなペテルマン・ランド・トラスト(Petermann Land Trust)地域とウル・シールマーク(UluositsLl_1E5F-manserveru-Kata TjuacularLl_1E6F-manservera National Park)があり、東と南には2つの牧歌的なステーションがあります。カーティン・スプリングス(Curtin Springs)とムルガ・パーク(Mulga Park)です。こうした隣接地との関係は、家畜放牧、観光、道路やインフラの管理、火管理など実務面での協力や調整を必要とします。また、入植地であるユララの町は土地信託の対象から除外されており、カティティ・ブロックとウルー・ブロックとの間に位置しています。

法的地位と管理

信託の法的根拠は州(準州)法および連邦法にあります。カティティ・アボリジナル・ランド・トラストは土地の名義人として登記され、土地利用の許可・管理、保全計画の策定、外部機関との契約締結(たとえば共同管理や土地利用に関する協定)などを行います。伝統的な知識や習慣を尊重した自然資源管理(fire regimes、侵入種対策、水資源管理など)や文化遺産保護も重要な役割です。

名称の由来と泉(カティティ)

この信託の名称は、アマデウス湖の南約9km(約5.6マイル)にある天然の泉、カティティティ(英語ではボビーズ・ウェル)に由来します。地域の泉は乾燥地帯で重要な水資源であり、文化的・歴史的にも意味のある場所です。欧州人による記録では、ボールドウィン・スペンサーとフランシス・ジェームズ・ギレンが1894年にウル・シールマークに向かう途中でこの地を訪れ、「クルティチナ」(より正確には「カティティチナ」)という名を記録しました。1903年にはローレンス・ウェルズ率いる探鉱探検隊がこの泉を訪れ、ハーバート・ベセドーが地図に「クルティティーナ」と記しました。

現状と課題

  • 文化遺産の保護:岩絵や儀礼の場などの保全が重要で、アクセス管理や監視が行われます。
  • 環境管理:乾燥化、侵入種(外来植物や動物)、水資源の維持が継続的な課題です。
  • 経済的持続性:観光や文化活動、共同事業を通じてコミュニティの収入源を増やす取り組みが行われています。
  • 隣接地との協働:駅(ステーション)、保護区、町域との土地利用調整や交通インフラに関する協定が必要です。

カティティ・アボリジナル・ランド・トラストは、伝統的所有者の権利を法的に守りつつ、文化と自然環境の保全、地域社会の持続可能な発展を図る重要な枠組みです。地域の歴史的背景や地理的条件を踏まえた管理と外部との調整が、今後も求められます。

歴史

1970年代以前は、現在カティティALTが所有している土地は、政府によって王宮の土地とみなされていました。南西部の地域は1920年にアボリジニの保留地として宣言されていました。1958年には、ウルアサイズルLl_1E5FASMNASYUとカタ・トゥジュサイズルLl_1E6FASMNASYUの周辺の土地が、エアーズロック-マウント・オルガ国立公園に指定されました。しかし、カティティ・ブロックは未使用とされていました。1976年、オーストラリア連邦政府はアボリジニ土地権利法(Aboriginal Land Rights Act)を可決しました。この法律は、アボリジニのコミュニティが未使用の土地の所有権を主張し、その土地と歴史的な関係があることを示すことができれば、その土地の自由所有権を与えることを認めたものです。同法の第4条では、アボリジニ問題担当大臣に土地信託を設立して土地の所有権を管理する権限を与えました。

カティティ・ランド・クレームは1979年に正式に提出されました。この請求権は、現在トラストが保有している面積よりも広く、エアーズロックからオルガ山国立公園までが含まれていました。この請求は、数百人を代表して中央土地評議会が提出したもので、そのほとんどがムアーズロック-マウントオルガ国立公園に住んでいた。人々は、1980年9月30日にKatiti ALTによって現在保持されている土地のブロックへの法的所有権を付与されました。エアーズロック・マウント・オルガは、すでに国立公園として利用されていたため、彼らには所有権が与えられていませんでした。しかし、彼らは公園の伝統的な所有者として認識されていました。また、リゾート地ユララの周辺104平方キロメートル(40平方キロメートル)と、ピーターマン・ロード(Petermann Road)の周辺3平方キロメートル(1.2平方キロメートル)も、この所有権の対象から除外された。

ピーターマン・ロードは後にラセター・ハイウェイに置き換えられ、政府は1990年2月23日に旧道の所有権をカティティティALTに譲渡しました。国立公園の土地の法的所有権は1985年に伝統的な所有者に認められ、この地域の所有権は、アボリジニ・ランド・トラスト(Aboriginal Land Trust)のウルアコースアラカルトールLl_1E5Fu-ASEMANSIBLE-Kata TjuacularLl_1E6Faが所有しています。ユララ地区の所有権は、2006年に訴訟の対象となりました。

質問と回答

Q: カティチ土地信託とは何ですか?


A: カティティ土地信託は、オーストラリアのノーザンテリトリーの南西部に位置する土地の信託です。1980年のカティティ土地請求権によって設立され、ピジャンジャジャラ族、ヤンクニジャジャラ族、ルリジャ族が所有者となっています。

Q: ノーザンテリトリー第1818区はどこにありますか?


A: ノーザンテリトリー第1818区は、北と西がPetermann Land Trust地域とUlul_15Fu-Kata Tjul_16Fa国立公園、東と南が二つの牧草地と隣接しています。Curtin SpringsとMulga Parkです。ユララの町はランド・トラストから除外されており、カティティ区画とウルル-カタ・ジュラ国立公園の間に位置しています。

Q:カティティ(ボビーの井戸)について最初に書いたのは誰ですか?


A: ボールドウィン・スペンサーとフランシス・ジェームズ・ギレンが、カティティ(ボビーズ・ウェル)について最初に書いた。彼らは1894年にウルルへ行く途中にこの井戸を訪れ、その名を「クリティナ」(より正確には「カティティニャ」)と記録しています。

Q: ローレンス・ウェルズはいつボビーの井戸を訪れたのですか?


A: ローレンス・ウェルズは、1903年に探検のためにボビーの井戸を訪れました。

Q:誰が地図にボビーズ・ウェルの印をつけたのですか?


A:ハーバート・バセドウはボビーの井戸を "Curtyteena "と地図に記しました。

Q:「Katiti」とはどういう意味ですか?


A: 「カティチ」は「ボビーの井戸」という意味です。アマデウス湖から南に約9キロのところにある天然の泉です。

Q:ボビーの井戸はアマデウス湖からどのくらい離れているのですか?


A:ボビーの井戸は、アマデウス湖から南に約9kmのところにあります。


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