ドイツ連邦経済技術省(BMWi)とは — 歴史・役割・組織の概要
ドイツ連邦経済技術省(BMWi)の成立から変遷、主要な役割と組織構成を分かりやすく解説する入門ガイド。最新の政策動向も網羅。
連邦経済技術省(れんぽうけいざいぎじゅつしょう、ドイツ語:Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie)は、ドイツ連邦共和国の連邦省の一つで、国内産業・経済政策や技術・イノベーション政策を担当する中央行政機関として設置された歴史を持つ。起源は1949年の連邦経済省の設立にさかのぼる。
沿革(主な出来事)
- 1949年:第二次大戦後の新しい連邦政府の下で連邦経済省が設立される。
- 1971年5月:一時的に連邦大蔵省との統合が行われ、連邦経済と財政をめぐる機能が統合されたが、この合流は1972年12月までと短期間で終了した。
- 1998年:研究開発省のうち技術分野が統合され、名称が連邦経済技術省(Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie)となり、産業政策と技術振興を一体的に扱う体制が整えられた。
- 2002年–2005年:連邦労働社会省と統合され、一時的に連邦経済労働省となった。
- アンゲラ・メルケル新連邦政府は、この2つの分野を分割し、再び連邦経済技術省を設置した。
- 2013年:エネルギー担当が統合され、名称は Bundesministerium für Wirtschaft und Energie(連邦経済エネルギー省)となり、エネルギー政策と経済政策の連携が強化された。
- 2021年以降の政府再編では、気候政策を重視する観点から名称や所掌の見直しが行われ、組織や重点分野にも変化が生じている(近年の動向は後述)。
役割と主な職務
連邦経済技術省は、経済の健全な発展と競争力の強化を目的に、以下のような職務を担う(時期や政権により担当範囲は変動する):
- 経済政策の立案・実施:マクロ経済対策、中小企業支援(Mittelstand 支援)や産業振興策の策定。
- 技術・イノベーション促進:研究開発支援、産学連携、デジタル化・産業4.0に向けた施策の推進。
- 貿易・輸出管理:国際貿易政策、輸出管理や経済制裁の実施に関する行政窓口。
- 欧州・国際経済協調:EUレベルでの経済政策調整や国際機関との連携。
- 規制・競争政策との連携:独占禁止や市場監督当局との協働による公正競争の確保。
- エネルギー・気候に関する政策(政権により範囲が変動):エネルギー政策や気候変動対策との連携を図り、産業側面からの対応策を設計する。
組織構成(概略)
省のトップは連邦大臣で、その下に政務次官(State Secretaries)、複数の部(Referate)や局(Abteilungen)が配置される。部門は政策分野別に分かれ、国内経済政策、産業・中小企業、技術・イノベーション、国際経済・欧州政策、輸出管理、法務・規制担当などを担当する。加えて、省の政策を実務で実行するための外郭・連邦機関や委託機関が存在する。
所管機関と施策の例
- 連邦経済技術省は、輸出管理や補助金制度の運用を行う組織(例:BAFAに相当する機関など)や、産業支援プログラム、中小企業向けの融資・支援制度、イノベーション補助などを所管・監督することが多い。
- 研究開発助成、デジタル化支援、スタートアップ支援プログラム、EUとの共同プロジェクト参加などを通じて産業の競争力強化を図る。
近年の変遷と現在の焦点
近年はデジタル化、サプライチェーンの強靭化、脱炭素・エネルギー転換への対応、半導体や先端素材など戦略的分野の育成が重要課題となっている。パンデミックやエネルギー危機、地政学的リスクへの対応として、短期的な支援策と長期的な産業戦略の双方が求められている。また、EUレベルでの産業政策調整や国家安全保障と経済政策の接続も強まっている。
参考・補足
省の名称や所掌は政権交代や政策優先度の変化に応じて変わるため、最新の正式名称や担当範囲は該当する政府の公式発表で確認することを推奨する。
歴史
この省には多くの名称があります。
- 1917-1919年 帝国経済局(Reichswirtschaftsamt
- 1919-1945年 帝国通商産業省
- 1946年~1949年 経済管理局
- 1949-1998年:連邦経済省
- 1998-2002年:連邦経済技術省
- 2002年-2005年:連邦経済労働省
- 2005年末以降 - 連邦経済技術省
省庁の体制
省庁は9つの部門に分かれており、中央部門は行政を、その他の部門は特定の分野の政策を扱っている。また、省庁に報告する独立した機関もいくつかあります。
担当部署
- Z - 中央部
- E - 欧州問題
- I - 経済政策
- II - 中流階級政策
- III - エネルギー政策
- IV - 産業政策
- V - 国際経済政策
- VI - コミュニケーションとポストポリシー
- VII - 技術方針
当局
- 連邦カルテル局(BKartA、ボン市
- 連邦経済・輸出管理局(BAFA)、エシュボーン、ボーフム
- 電気、ガス、通信、郵便、鉄道 連邦ネットワーク庁(BNetzA)、ボン
- 連邦外国貿易庁(bfai)、ケルン
- 連邦材料試験研究所(BAM)、ベルリン
- 物理技術連邦研究所(PTB)、ブランズウィック、ベルリン
- 連邦地質・原料研究所(BGR)、ハノーバー、ベルリン
連邦閣僚
経済学 1949年~1998年(1971/72年:連邦経済財政省)
- 1949-1963:ルートヴィヒ・エアハルト(無所属
- 1963-1966:クルト・シュミュッカー(CDU
- 1966-1972:カール・シラー(SPD
- 1972年:ヘルムート・シュミット(SPD)
- 1972-1977年:ハンス・フリードリヒス(FDP
- 1977-1982:オットー・グラーフ・ラムスドルフ(FDP)
- 1982:マンフレート・ラーンシュタイン(SPD
- 1982-1984:オットー・グラーフ・ラムスドルフ(FDP)
- 1984-1988: Martin Bangemann, FDP/DVP
- 1988年-1991年:ヘルムート・ハウズマン(FDP/DVP
- 1991-1993:ユルゲン・メーレマン(FDP)
- 1993-1998:ギュンター・レックスロート(FDP)
同省には多くの下級大臣がいたが、より重要な政治的仕事に就いた一人が、1994年から1997年まで議会の常任書記を務めたノルベルト・ランメルト(CDU)である。ランマート氏は2005年に連邦議会議長に就任した。
同省のトップクラスの公務員で、「エスタブリッシュド・パーソナル・セクレタリー」と呼ばれるのが、クラウス・フォン・ドホナニイである。1968年と1969年に常任事務官を務めた。経済学者としても有名で、ハンブルクの第一市長を務めた。
1998年から2002年まで 経済技術担当連邦大臣
- 1998-2002:ヴェルナー・ミュラー(無所属
連邦経済・労働大臣 2002年~2005年
- 2002-2005:ヴォルフガング・クレメント(SPD
2005年より連邦経済・技術担当大臣
- 2005-2009:マイケル・グロス(CSU
- 2009:カール・テオドール・ツー・グッテンベルク(CSU
- 2009-2011:ライナー・ブリューダレ(FDP
- 2011-2013:フィリップ・レズラー(FDP
連邦経済・エネルギー大臣(2013年~)。
- 2013-2017:シグマー・ガブリエル(SPD
- 2017-:ブリジット・ジプリーズ(SPD
本社
本省の本部はベルリン・ミッテのインヴァリデン通り(Invalidenstraße)にあります。カイザー・ヴィルヘルム・アカデミー(軍隊の医学校)と旧病院だった建物の数々です。第二本部はボン-デュイスドルフの旧ガルヴィッツ兵舎です。
質問と回答
Q: 連邦経済対策・気候変動対策省とは何ですか?
A: 連邦経済・気候行動省は、ドイツ連邦共和国の連邦省です。
Q: 省庁はいつ設立されたのですか?
A: 1949年に連邦経済省として設立されました。
Q: 過去に省庁の合併や分離はあったのですか?
A: はい、1971年5月に連邦大蔵省と統合され、連邦経済財政省となりましたが、これは1972年12月までしか続かなかったのです。2002年から2005年にかけては、連邦労働社会省と統合され、連邦経済労働省となりましたが、新しい連邦政府によって再び2つの領域が分割されました。
Q:研究開発省の技術領域はいつから管轄になったのですか?
A: 1998年に研究開発省の技術分野が省に与えられたので、連邦経済技術省という名前になりました。
Q: 省庁の2つの領域が分割されたときのドイツの首相は誰ですか?
A: アンゲラ・メルケル新連邦政府のもとで、2つの省が分割されました。
Q: 当初の省庁の名称は何でしたか?
A: 当初の名称は「連邦経済省」でした。
Q: なぜ連邦経済技術省になったのですか?
A: 1998年に研究開発省の技術分野を譲り受け、連邦経済技術省に改称しました。
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