イラン最高指導者とは 国家元首の役割・権限・歴史 ホメイニとハメネイ
イランの最高指導者は、イラン・イスラム共和国の国家元首である。
最高指導者は、イスラム教の最高聖職者でもある。
最高指導者の地位は、1979年にイランで起きたイスラム革命の後に作られた。
最高指導者はイラン大統領よりも権力が強く、軍、政府、司法の多くの有力ポストのトップを選んでいる。
これまでホメイニ師（1989年没）とハメネイ師がイスラム共和国の最高指導者になっている。
役割と権限
イランの最高指導者は、形式的には国家元首として最高の地位にあり、国の基本方針の決定と監督を行う立場にある。憲法と政治慣行に基づき、以下のような重要な権限を持つことが特徴である：
- 軍と治安組織の最高指揮 — 国防・安全保障に関する最終的な指揮権と影響力を持つ。
- 主要ポストの指名 — 司法の長や宗教系機関、国営メディア、重要な軍指揮官など、多くの重要職の任命権を有する。
- 政策の最終決定と監督 — 外交、安全保障、経済・文化の基本方針を定め、それらの実施を監督する。
- 宗教的権威 — イスラム法（シャリーア）に基づく統治理念「ヴェラーヤト＝エ＝ファキーフ（法学者の監督）」の中心的存在である。
- 重要機関への影響力 — 革命防衛隊（IRGC）など、政権の核となる組織に強い影響力を持つ。
選出と監督
最高指導者の選出と監督は、選挙で選ばれた機関である「指導者を監督する会（Assembly of Experts）」が担う。会は最高指導者を選出し、理論上は解任する権限を有しているが、実際には極めて慎重かつまれな手続きとなっている。会のメンバーは国民の選挙で選ばれる仕組みだが、候補者の審査や制度の運用は国内の他の機関や慣行によって大きく影響される。
歴史と背景
最高指導者の制度は、1979年のイスラム革命に伴い、革命指導者であったルーホッラー・ホメイニの唱えた「ヴェラーヤト＝エ＝ファキーフ（法学者統治）」の考えに基づいて成立した。1979年の憲法で位置づけられ、1989年には憲法改正が行われて権限や制度の細部が見直された。
ホメイニとハメネイ
ルーホッラー・ホメイニ（通称ホメイニ師）は革命の指導者であり、イスラム共和国創設後の初代最高指導者として1979年から1989年まで国を率いた。革命後の制度設計やイデオロギーの形成に大きな影響を与え、イラン・イラク戦争（1980–1988）期にも最高指導者として国家の舵取りを行った。
アリー・ハメネイ（ハメネイ師）は、ホメイニの死後の1989年に2代目最高指導者に選ばれ、現在に至るまで同職を務めている。ハメネイは以前に大統領を務めた経歴を持ち、指導者として経済政策や安全保障、外交の方向付けに強い影響力を行使している。
現代における意義と課題
最高指導者制度はイラン国内で安定性の源として支持する層がある一方、権力集中や説明責任の欠如を批判する声もある。国際社会からは、指導者による軍・安全保障政策や人権問題への関与をめぐり懸念が表明されることが多い。また、後継問題や指導層の世代交代、経済制裁や地域情勢の変化に対応する中で、最高指導者の役割と権限のあり方が国内外で注目され続けている。
まとめ
イランの最高指導者は、形式的な国家元首としてだけでなく、宗教的・政治的な最高権威として国家の方向性を決める中心的存在である。憲法に基づく強い権限と広範な影響力を持ち、選出・監督の仕組みは存在するものの、実際の運用や権力の集中はイラン政治の重要な特徴となっている。
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