関税とは、財が国から国へ移動するときに課される賦課金です。通常は輸入品に適用され、外国製品の価格を国内の買い手にとって引き上げますが、法域によっては輸出にも課されることがあります。政府が関税を用いる理由には、歳入の確保、新興または戦略的な国内産業の保護、環境保護や健康保護のような政策目標の推進、さらには貿易交渉での交渉力の確保などがあります。簡潔な定義と法的文脈は関税の概要を参照してください。
主な形態と仕組み
関税にはいくつかの技術的な形があります。従価税は財の価値に対する一定割合で課され、従量税は1単位ごと(たとえば1キログラム当たり、または1個当たり)に固定額で課されます。複合関税はこの両方を組み合わせたものです。関税は通常、財が輸入される際に税関で管理されますが(輸入)、一部の国では輸出関税(輸出)も用いられます。優遇税率、免除、特定の品目区分ごとの関税表は、現代の関税制度でよく見られる要素です。
歴史と政策上の理由
歴史的には、関税は広範な所得税や消費税が普及する以前、政府歳入の主要な源泉でした。関税は、貿易黒字を通じて富を蓄積することを重視した重商主義政策の中心でもありました。後の時代には、関税は産業政策や保護主義の手段となり、地元企業が成長するための時間を与える目的で導入されるようになりました。政府はまた、歳入の必要性や、公衆衛生や天然資源の保護といった公共政策上の目的を、関税維持の理由として挙げています。歳入の観点は政府歳入としての役割を、保護主義的な政策の考え方は保護主義を参照してください。
経済効果と例
関税は輸入品の国内価格を押し上げ、保護される生産者には利益をもたらしますが、消費者や、輸入中間財を使う下流産業の費用は上がりがちです。また、輸入量を減らし、比較優位をゆがめ、貿易相手国による報復措置を招くこともあります。その一方で、関税は急激な輸入増加や市場の混乱に対する一時的な対応として使われることもあります。実際には、関税は、貿易の流れに影響を与える数量規制、基準、許認可などの非関税措置と併存することが少なくありません。
区別点と注目すべき点
- 関税は、売上税や付加価値税のような国内税とは異なり、国境で越境取引に対して特に課されます。
- 国際ルールや二国間・地域的な自由貿易協定は、締約国間の関税引き下げを目指すことが一般的で、そのような協定は関税撤廃への道筋でもあります。
- 非関税障壁や衛生・植物検疫規制は、貿易制限の手段として関税の代替となる場合があります。
- 関税制度には、特定の財に対する正確な税率を定める分類と関税表が含まれることが多く、運用には税関評価と執行が必要です。
関税を理解するには、技術的な設計だけでなく、より広い経済的・政治的文脈にも目を向ける必要があります。入門資料や政策論争については、さらに読むなどの一般資源や貿易機関を参照し、輸入の手引き、輸出の手引き、歳入政策、保護主義的措置の要約も確認してください。