HSUS(米国動物愛護協会)とは:歴史・活動・論争の概要

HSUS(米国動物愛護協会)の歴史・活動・論争を分かりやすく解説。設立背景から救助・立法運動、施設運営や資金問題まで最新の争点を網羅。

著者: Leandro Alegsa

動物愛護協会HSUS)は、ワシントンD.C.に本部を置く、動物虐待に対する活動を行うアメリカの非営利団体です。1954年に設立され、法律の制定や企業対応、調査・啓発活動を通じて動物の福祉向上を目指しています。

概要と対象

HSUSはペット、野生動物、家畜、、研究・実験・教育に使われる動物など、あらゆる種類の動物の保護と福祉を対象にしています。食用動物に対する工場畜産の問題や毛皮産業、動物実験、犬・猫の過密繁殖(パピーミル)など、広範な問題に取り組んでいます。

歴史と組織構成

1954年の創設以来、HSUSは法律制定や政策提言、啓発キャンペーンを通じて影響力を拡大してきました。HSUS自体は公益活動を行う501(c)(3)の非営利団体であり、ロビー活動や選挙支援などの政治的活動は、関連する別法人(例:Humane Society Legislative Fundなど)を通じて行われることが一般的です。

主な活動分野

  • 立法・政策提言:連邦・州レベルでの動物福祉法の制定・改正を働きかけます。
  • 調査と告発:工場畜産場、毛皮場、闘犬場などの現場を調査し、映像や報告で実態を公表します。
  • 企業対応と協働:企業の動物福祉基準を改善するための交渉や認証を行います。
  • レスキューと災害支援:大規模災害時の動物救援活動や一時保護、移送支援を行います。
  • 教育・啓発:一般向けの情報提供、学校やコミュニティでの教育プログラムを実施します。
  • トレーニングと支援:地域のレスキュー団体やシェルター向けのトレーニング、資金援助や運営サポートを行います。

HSUSと地域シェルターの違い

よくある混同点ですが、HSUSは「地元の動物保護シェルター」とは性格が異なります。HSUS自身が地域のコミュニティ向けの日常的な里親斡旋や恒常的なシェルター運営を主要業務として行うわけではありません。一方で、Fund for Animalsなど過去・関連団体との合併や協力を通じ、複数の州で保護施設やサンクチュアリ(保護区)を運営してきた経緯があり、災害時や緊急のレスキューでは現場で直接活動を行います。つまり、HSUSは全国規模の政策・法整備・啓発と、必要に応じた現場支援を両方行う団体と理解してください。

代表的な成果

  • 動物福祉法制の改正や新法成立への貢献(フォアグラ、妊娠豚の狭い飼育禁止、パピーミル規制など、州レベルでの成果)。
  • 企業ポリシーの変更:小売・外食企業による卵のケージ撤廃や動物由来素材の扱い改善など。
  • 緊急救助の実施:ハリケーンなど大規模災害での動物救助・再会支援。
  • 一般市民への啓発や教育を通じた動物福祉意識の向上。

資金・運営と批判

HSUSは寄付金、助成金、遺贈などで資金を得ていますが、その使途や運営費比率については批判を受けることがあります。主な指摘は以下の通りです。

  • 資金配分の透明性・効率性:「寄付金の多くが全国キャンペーンや広告に使われ、地元シェルターには届かない」との批判。
  • 経営陣の報酬や運営費:高額な職員報酬や広報費が問題視されることがある。
  • 戦術や方針への反発:農業団体や研究機関、時には一部の動物保護団体から、活動手法(例:過激な映像公開、企業圧力)に対する反発がある。

HSUS側は、これらの批判に対して「全国的な立法・訴訟・調査活動や災害対応等のための資金が必要であり、直接のシェルター運営とは性質が異なる」と説明しています。寄付先を選ぶ際は、団体の年次報告書や財務諸表、第三者のチャリティ評価(Charity Navigatorなど)を確認することが推奨されます。

論争の具体例

  • 一部の州や業界団体との対立:工場畜産や毛皮業界からの強い反発や法的対抗。
  • 募金活動に関する公的調査や報道:募金の使い道や誤解を招く広報表現について批判・議論が生じることがある。
  • 動物救助活動の判断に関する倫理的議論:命の優先順位や安楽死方針など、価値観の違いから意見が分かれる場面がある。

利用者・支援者へのポイント

  • HSUSに寄付する場合は、寄付金がどの分野(立法・救援・教育など)に使われるかを確認しましょう。
  • 地域のシェルターを直接支援したい場合は、地元の団体に寄付やボランティア参加をするのが確実です。
  • 情報の裏取りを:HSUSの主張や批判の両方を参照し、複数の情報源で確認してください。

まとめ

HSUSは米国で最大級の動物福祉団体の一つであり、立法・企業対応・調査・災害救援など多岐にわたる活動を行っています。同時に、資金使途や戦術をめぐる批判も存在します。動物保護に関心がある読者は、目的に応じてHSUSや地元の保護団体など適切な団体を選び、透明性に基づく情報を確認した上で支援することが重要です。

沿革

1954年、同じく動物愛護団体であるAHA(American Humane Association)の中でも意見が分かれた。AHAは動物を実験に使ってもいいと考えていたが、それに反対する会員もいた。ラリー・アンドリュース、マーシャ・グレイザー、ヘレン・ジョーンズ、フレッド・マイヤーズなど、多くのスタッフが解雇された。この人たちはワシントンDCにHSUSを設立しました。当初は「全米動物愛護協会」と呼ばれていました。この組織は国家政策に重点を置いていました。彼らの最初の目標は、人道的な食肉処理に関する法律を成立させることでした。

人道的食肉処理に関する法律

1958年、「人道的屠殺法」が成立した。この法律により、食肉処理場は人道的な食肉処理方法を使用することが義務付けられました。

犬売買の残酷さを露呈

1961年、HSUSの職員であるフランク・マクマホンは、全米各地の犬売買業者の調査を開始した。1966年2月、『ライフ』誌は彼が発見した劣悪な環境の一部を記事として掲載しました。何万人ものアメリカ人がその記事を読み、議員に手紙を書き、動物をもっと保護するように求めました。そしてその年の暮れ、アメリカ議会は実験動物福祉法を承認したのです。

最近の履歴

動物愛護訴訟部門

2005年、HSUSは動物保護訴訟部門を立ち上げました。これは、全国の弁護士と連携し、法的訴訟に参加する部分です。このグループは、2015年までに約三十件の勝訴を収めました。2010年、このセクションは25の州で50件以上の訴訟を起こし、その80%に勝利したと推定している。

ハリケーン・カトリーナの動物救護

2005年9月、ハリケーン・カトリーナが発生し、人々が避難する中、何千匹もの動物が取り残されました。HSUSとその他の団体は、およそ1万匹の動物を救助しました。

政治的・法的な取り組み

2013年、HSUSは動物を保護するための109の州法の成立を支援しました。

ペット

HSUSにはペットに関する部門があります。また、闘犬をなくしたいと考えています。

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