米国上院環境・公共事業委員会グリーン・ジョブズおよび新経済小委員会

管轄と責務

同小委員会の所管は、環境監督と経済政策の要素を組み合わせたものであった。主な責務には、通常、次の事項が含まれた。

• 再生可能エネルギー、エネルギー効率、クリーン交通を促進するプログラムの検討
• クリーン経済の職業へ移行する労働者を対象とした、職業訓練、徒弟制度および再訓練の取組の調査
• グリーン投資と技術の商業化を促すために設計された、連邦の助成金、融資、税制優遇のプログラムの評価
• 環境イノベーションおよび労働力開発に関係する連邦機関とプログラムの監督

活動と影響

他の上院小委員会と同様に、公聴会を開き、産業界、労働団体、政府機関の当局者から証言を求め、立法や歳出に資する報告書を作成した。同小委員会は、民間投資の障壁を探り、連邦の労働力施策を評価し、クリーン経済の成長に向けた地域ごとの機会を示す場となった。その活動は、環境政策と経済政策をいかに連携させるかをめぐる議論の形成に寄与した。

歴史と背景

このような専門小委員会の設置は、21世紀初頭に、環境目標を雇用創出および経済競争力と整合させようとする政策上の関心が高まったことを反映していた。小委員会の構成は、優先課題の変化を反映するため、議会の会期ごとに定期的に調整される。そのため、この種の組織の存続や重点は変化し得る。グリーン・ジョブズ小委員会は、気候およびエネルギーに関する懸念を、より広範な経済政策の立案に組み込もうとする議員の取組の一例であった。

重要性と議論

支持者は、持続可能な産業を成長させ、変化する労働市場に向けて労働者を準備する実践的な措置を前進させるうえで、同小委員会が役立ったと主張した。一方、批判者や分析者は、「グリーン・ジョブズ」の定義と測定方法に注意を促し、雇用の質、継続性、公的プログラムの費用対効果をめぐる議論を指摘した。この政策分野は現在も横断的な性格を持ち、エネルギー、労働、環境、経済開発を担当する連邦機関が関与している。

小委員会は議会による監督と立法の手段の一つにすぎないが、EPW委員会のグリーン・ジョブズおよび新経済小委員会は、立法機関が環境目標と労働力・産業政策を整合させる課題に注意を向ける方法を示した。