ジャン＝ピエール・ホッケ（1938–2021）

経歴と職責

ホッケはICRCで評価を築き、同委員会の活動局長を10年以上にわたって務めた。この立場で、紛争地域における人道救援および保護活動を監督した。1986年、国連事務総長ハビエル・ペレス・デ・クエヤルにより、国際連合難民高等弁務官事務所（UNHCR）の長に任命された。その職責には、難民危機に対する国際的対応の調整、現地活動の管理、ならびに恒久的解決策を見いだすための各国政府およびNGOとの協力が含まれた。

主要な取り組みと背景

ホッケのUNHCR在任期を特徴づけた分野は二つあった。第一は、インドシナにおける紛争終結後、東南アジアから続いた避難民の長期的な移動である。いわゆる「ボートピープル」危機は、地域政策と多国間計画を促した。在任中、同機関は、難民認定、第三国定住、自発的帰還を扱う枠組みであるインドシナ包括的行動計画の策定に協力した。これはとりわけ、ベトナムおよび近隣諸国への帰還に関するものだった。第二は中米に関わる外交・人道支援活動であり、国連と地域のパートナーは、CIREFCAプロセスとの関連で言及されることのある信頼醸成措置と支援策を追求した。

役職と年表

• 国際赤十字委員会（ICRC）活動局長、1973年頃–1985年
• 国際連合難民高等弁務官、1986年–1989年
• インドシナからの難民流出に対する多国間対応、および中米における地域的取り組みに従事

論争と辞任

ホッケのUNHCRでの任期は論争のなかで終わった。ある国からの拠出金が、拠出国政府による明示的な事前承認なしに、接待および出張に関する経費へ使用されたとの報道が広まった。当時の報道は、そうした支出について年間額の一定の範囲が報じられたことを伝えた。この状況は世間の検証と国連指導部への圧力を招き、ホッケは事務総長との協議を経て1989年に辞任した。これにより、その在任期間は突然終わることとなった。

遺産と意義

ホッケの経歴に対する評価では、複雑な人道的状況における実務経験とともに、国際機関における説明責任および拠出国との関係が抱える課題が指摘される。難民保護にとって激動の時期に行った彼の仕事は、国際社会が大規模な人口移動と帰還計画へ取り組む方法に影響を与えた政策に寄与した。その任期を終わらせた出来事は、多国間組織におけるガバナンスと透明性を論じる際にしばしば参照される。

ホッケに関係する機関および出来事については、国際連合と難民関連の資料も参照されたい。国際連合、UNHCR、ならびにインドシナと中米のプロセスに関する歴史資料がある。追加の伝記資料や記録資料は、各国の公文書館および人道支援関連のアーカイブを通じて見つかる場合がある。