ロバート・ガスコイン＝セシル（第3代サリスベリー侯、1830–1903）—英国首相の概要
ロバート・ガスコイン＝セシル（第3代サリスベリー侯）の生涯と3度の首相在任、保守党指導、ボーア戦争・アイルランド問題・帝国主義政策を詳解。
ロバート・アーサー・タルボット・ガスコイン＝セシル（Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil, 3rd Marquess of Salisbury KG GCVO PC FRS、1830年2月3日 - 1903年8月22日）は、英国の保守党の指導者であり、19世紀後半から20世紀初頭にかけて3回にわたり、合計13年以上首相を務めた上級貴族である。1865年以前はロバート・セシル卿、1865年から1868年まではクランボーン子爵として知られていた。
経歴と政界での歩み
若年期は伝統的な貴族教育を受け、1853年に保守党の議員として国会議員に当選した。その後政治家として頭角を現し、1866年（当時はクランボーン子爵）にはダービー卿内閣でインド国務長官を務めた。1874年に父の爵位を継承してサリスベリー侯となり、ベンジャミン・ディズレーリ政権下で再びインド国務長官を務めた後、1878年にはディズレーリ内閣の外務大臣に就任した。以後、外交と植民地問題を中心に政務を主導する立場となった。
首相として—在任期間と政治の重点
サリスベリーは保守党の党首となり、首相として3度にわたり政権を率いた。初回は1885年6月23日から1886年1月28日（少数政権）、2回目は1886年7月25日から1892年8月11日（安定した在任期間）、3回目は1895年6月25日から1902年7月11日である。在任中はしばしば自ら外務大臣を兼務し、外交政策を直接指導した。
首相在任中の主要な課題は大きく2つに分けられる。一つはヨーロッパ列強による「アフリカのためのスクランブル」に代表される帝国競争で、植民地拡張とアフリカ分割が進行した時期だった。サリスベリーはしばしば慎重な現状維持と外交的調整を重視したが、その下でイギリスは植民地領土を拡大し、1899年から1902年には第二次ボーア戦争を戦った。
もう一つの大きな問題はアイルランド問題、特にカトリック系ナショナリズムの台頭とグラッドストーン率いる自由党による自治（Home Rule）要求への対応だった。サリスベリーはこれを強く警戒し、自由党とグラッドストーンを最大の政治的対立相手と見なした。
政策と統治の特徴
- 外交：ヨーロッパの均衡を保つことを重視し、しばしば「splendid isolation（華麗なる孤立）」と評される一方で、実際には外交的調整と同盟回避を基本とした慎重な外交を行った。
- 帝国と植民地政策：植民地の確保と秩序維持を重視し、アフリカや南アフリカでの行動がその中心となった。
- 海軍政策：王立海軍の近代化と増強を支持し、19世紀末の海軍力強化に寄与した（海上防衛力の整備や艦艇建造の推進など）。
- 国内行政：在任期中に地方自治や都市行政の制度整備が進み、例えばロンドンの自治制度に関する改革や、地方自治体の組織化が進展した（この時期にロンドン郡評議会の設立などが行われた）。
指導者像と影響
サリスベリーは貴族出身らしい穏やかで計算された話し方、慎重な政策運営で知られ、戦術的に政党と議会を掌握した。庶民的な大衆迎合よりもエリートによる安定統治を重視し、しばしば下院よりも上院を通じた政治運営に適性を見せた。若き日の同僚で後に後継となるアーサー・バルフォア（Arthur Balfour）は彼の下で台頭した。
著作と文化的活動
サリスベリーは政界活動以外に文筆活動にも熱心で、『クォータリー・レビュー』などに多数の記事を寄稿し、保守的な思想と外交見解を発信した。彼の文章は当時の知識人や政治家に影響を与え、死後も編集・再刊された。
晩年と遺産
1902年7月11日にサリスベリーは健康上の理由などから辞職し、翌年1903年8月22日に没した。彼の時代に深刻だった課題――植民地主義、アイルランド問題、アフリカ分割といったテーマ――はその後の英国政治にも長く影響を与えた。また、当時はまだ十分に意識されていなかったドイツの台頭と国家主義の問題は、20世紀の国際情勢に重大な影響を及ぼした。
サリスベリーの政治は「保守的安定主義」として評価される一方で、帝国主義や植民地政策、アイルランド対応などで賛否が分かれる。彼の長期にわたる政界支配は、19世紀末から20世紀初頭の英国政治の枠組みを形成したと言える。
質問と回答
Q: ロバート・アーサー・タルボット・ガスコイン＝セシルとは何者か?
A: ロバート・アーサー・タルボット・ガスコイン・セシルは、イギリスの首相で、1865年以前はロバート・セシル卿、1865年から1868年まではクランボーン子爵としても知られています。
Q: 彼は何回首相を務めたのですか?
A: ソールズベリーは3度首相を務め、合計13年以上にわたって首相を務めました。
Q: 彼の所属していた政党は?
A: 保守党に所属していました。
Q: 首相になる前は、どのような役職に就いていたのですか?
A:ダービー首相の下でインド担当国務長官、ディズレーリ政権の外務大臣、保守党の党首などを歴任した後、首相に就任した。
Q: 首相時代の2つの大きな問題は何だったのでしょうか?
A: ソールズベリーが首相を務めていた時、アフリカを占領するヨーロッパ諸国の争い（いわゆる「スクランブル・フォー・アフリカ」）と、アイルランドのカトリック教徒のナショナリズムが2つの大きな問題であったと言われています。
Q: ソールズベリーは在任中に何をしたのですか?
A: ソールズベリーは在任中、ロンドン郡評議会の設立、英国海軍の増強、アフリカの植民地分割などに貢献しました。
Q: 彼の在任中に、当時は評価されなかったどんな大きな問題が発生したのか?
A: 彼の在任中に当時評価されなかった大きな問題は、後に2度の世界大戦につながる過激なドイツ民族主義の台頭であった。
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