ラザフォード・B・ヘイズ 第19代アメリカ合衆国大統領 在任1877–1881と1876年の選挙

ラザフォード・バーチャード・ヘイズRutherford Birchard Hayes、1822104日 - 1893117日)は、アメリカ合衆国の第19代大統領である。1877年から1881年までの1期のみ在任した。ヘイズは共和党員であった。大統領になる前にオハイオ知事に3度選出された。1876年の選挙でヘイズはかろうじて民主党の対立候補サミュエル・チルデンに勝ったが、これは議会委員会がヘイズに争われた選挙人票の一部を与えたためであった。

生い立ちと法曹の道

ヘイズはオハイオ州で生まれ育ち、若年期にケニヨン大学(Kenyon College)で学んだ後、ハーバード・ロー・スクールで法学を修め、オハイオ州で弁護士としてのキャリアを開始しました。法律家として地域社会で評価を高めるとともに、公共の務めへの関心を深めていきました。

南北戦争と公職への道

南北戦争では北軍に従軍し、幾つかの部隊を指揮して戦功を挙げました。この軍歴が政治的な評価を高め、戦後は連邦議会や州政府での活動へとつながっていきます。議会や州知事としての経験を重ねる中で、彼は公共の節約や行政効率の向上、腐敗の防止を重視する姿勢を示しました。

オハイオ州知事として

ヘイズはオハイオ州知事に複数回選出され、州政において教育や矯正制度、行政改革に関心を払いました。知事在任中は職務執行に誠実さを持ち込み、行政の透明化や能力主義(メリット)を支持する姿勢を見せました。

1876年の大統領選と「1877年の妥協」

1876年の大統領選は非常に接戦で、数州における選挙結果が争われました。最終的に設けられた選挙争議委員会がヘイズに有利な判定を下したことで、ヘイズが選出されました。この決着に関連して「1877年の妥協(Compromise of 1877)」が成立し、連邦政府は南部に駐留していた連邦軍を撤収させる方向へ舵を切りました。これによりレコンストラクション(南部の再建)時代が実質的に終焉し、南部諸州では白人支配の再確立と有色人種の権利後退が進む結果となったため、ヘイズの評価は賛否両論となっています。

大統領としての政策と行動

  • 和解重視:北部と南部の対立を和らげることを目標とし、国内の分断解消に努めました。
  • 行政改革の開始:連邦職の人事に関して能力主義を支持し、パトロネージ(政治的な恩給)を抑えるための初期的な取り組みを進めました。これが後の公務員制度改革の土台となります。
  • 労働問題への対応:1877年に発生した大規模な鉄道労働者のストライキ(グレート・レールロード・ストライキ)では、連邦軍を出動させて秩序回復に当たらせました。この対応は賛否を呼びましたが、治安回復を優先したものでした。
  • 外交・領土問題:拡張主義を慎重に扱い、強引な海外介入を避ける立場を取ったことで知られます。

私生活と引退後

ヘイズの妻はルーシー・ウェッブ・ヘイズで、社交面や慈善活動で知られ、しばしば「レモネード・ルーシー」と呼ばれました(公邸でのアルコール提供を控えたことでその渾名がつきました)。ヘイズは大統領退任後、オハイオ州の自宅(Spiegel Grove)に戻り、刑務所改革や教育支援など社会問題に関わり続けました。1893年に亡くなり、オハイオ州に埋葬されました。

評価と遺産

ヘイズは在任中の誠実さと行政改革への関心で一定の評価を得ていますが、同時に1877年の妥協による連邦軍撤退がもたらした南部の政治的後退に対する責任を問われ、歴史的評価は分かれます。短期の大統領任期でしたが、その後の公務員改革や国家の統一をめぐる議論に影響を与えた人物とされています。

幼少期

ヘイズは、オハイオ州デラウェアに生まれた。オハイオ州ガンビアのケニオン大学を経て、ハーバード大学ロースクールに進学した。ロースクールを卒業後、弁護士になった。1849年、奴隷制に反対するため、当時はまだ新しかった共和党に入党する。1852年、同じく奴隷制に反対する女性ルーシー・ウェブと結婚。1860年代、南北戦争に北軍として従軍し、少将となる。終戦後、共和党から下院議員に選出される。1867年、オハイオ州知事となる。

1876年の選挙

1869年から大統領を務めていたユリシーズ・S・グラントは、1876年の3度目の大統領選には出馬しないつもりだった。グラントは共和党の党員で、大統領在任中、周囲に汚職を許していたことで知られるようになった。共和党は、党内の人間が皆腐敗していると思われたくないので、ヘイズを候補者に据えることにした。彼はオハイオ州知事時代に、人々が良いと思うような多くの改革を行ったし、南北戦争では英雄と考えられていたからです。

ヘイズは、民主党が推薦したサミュエル・ティルデン(Samuel Tilden)に対抗して出馬した。選挙は接戦となり、ヘイズが公正に勝利したとは思わない多くの人々は、彼を「His Fraudulency(詐欺師)」と呼んだ。実際にはティルデンの方がヘイズより多くの票を獲得していたが、選挙人団ではヘイズが185票、ティルデンは184票だったので、ヘイズが選挙に勝利したのである。

社長として

ヘイズは大統領在任中に、アメリカ南北戦争後の復興期を終わらせた。ラザフォード・B・ヘイズは、南部諸州に駐留していた軍隊に退去を命じた。また、鉄道のストライキを終わらせるために連邦軍を派遣した。ヘイズは大統領として2期目を目指すことを拒否した。

社長就任後

大統領就任後、ヘイズはオハイオ州フレモントで隠居し、1893年1月17日に心臓発作で亡くなる。その間、ヘイズは、すべての子どもたちが学校に行く機会を持つべきだ、軍隊にいた人たちはその奉仕に対して正当な報酬を得るべきだ、刑務所にいる人たちの待遇を改善すべきだという信念を語ることに時間を費やした。


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