政府には2つのレベルがあります。
- 市内全域
- ハンブルグの行政区をベースにした地方行政。
連邦国家であるため、市全体の行政は通常の都市よりもはるかに大きな責任と範囲を持っています。
市政と州政のトップは第一市長（Erster Bürgermeister）である。省庁はBehörde（オフィス）と呼ばれ、州の大臣はハンブルクでは上院議員である。
立法府はハンブルグ・ビュルガーシャフトと呼ばれる州議会である。
司法部門は、州最高裁判所とその他の裁判所から構成されています。
政府所在地はハンブルク・ラザウス。
行政（Executive）の仕組み
第一市長（Erster Bürgermeister）は州政府（上院＝Senat）を率い、市全体の政治的代表を務めます。各省庁（Behörde）は教育、経済、内務、都市計画、福祉など分野別の行政業務を担当し、それぞれ上院議員（州大臣に相当）が所管します。ハンブルグは「自由・ハンザ都市（Freie und Hansestadt Hamburg）」という州でもあるため、一般の都市よりも州レベルの法令や予算編成など広範な権限を持ちます。
地方行政（Bezirke）
ハンブルグは複数の行政区（Bezirke）に分かれており、各区に区議会（Bezirksversammlung）と区役所（Bezirksamt）が置かれて地域サービスを担います。具体的には、地域の学校運営の一部、児童・福祉サービス、公園や街路の維持、住民相談など、住民に身近な業務が区レベルで行われます。
- 主な区（例）：アルトナ（Altona）、アイムスビュッテル（Eimsbüttel）、ハンブルク＝ミッテ（Hamburg-Mitte）、ハンブルク＝ノルト（Hamburg-Nord）、ヴァンズベック（Wandsbek）、ベルゲドルフ（Bergedorf）、ハルブルク（Harburg）
立法（Legislative）：ハンブルグ・ビュルガーシャフト
ハンブルグ・ビュルガーシャフトは州議会で、州法の制定、予算の承認、政府（上院）に対する監督などを行います。議員は比例代表制などに基づく選挙で選ばれ、任期は定められた期間（通常4年）です。議会は委員会で専門分野ごとの審議を行い、市民生活に直結する法律や条例を決定します。
司法（Judicial）の構成
司法は独立しており、州レベルの裁判所と各種専門裁判所で構成されます。一般には、州の最高的な憲法・行政に関する審理機関に相当する裁判所のほか、民事・刑事を扱う地方裁判所や上級裁判所、行政裁判所、社会保障・労働に関する裁判所などが存在します。これらの裁判所は連邦の司法体系と連携しつつ、州内での法的紛争の解決を図ります。
選挙と市民参加
ハンブルグでは州議会選挙や市長選（制度による）などを通じて市民が政治に参加します。比例代表制や選挙区制の組み合わせにより議席配分が決まり、政党間の連立や単独政権が形成されます。住民は地方請願、住民投票や公聴会などを通じて政策に意見を反映させることができます。
ラザウス（Rathaus）と行政の所在地
政府の中枢は市中心部のラザウス（ドイツ語: Rathaus）にあり、ここに上院や一部の省庁、ビュルガーシャフトの会議が行われる場所があります。歴史的建築であるラザウスは政治の象徴であると同時に、市民に開かれた窓口としての役割も果たしています。
全体として、ハンブルグの行政機構は「都市」と「州」の両面を持つ特殊性により、地域レベルの生活サービスから州全体に関わる政策決定まで幅広く機能しています。市民の暮らしに直結する実務は区（Bezirke）が担い、法令・予算・監督はビュルガーシャフトと上院が分担すると理解すると分かりやすいでしょう。
