アメリカの島嶼部とは：グアム・北マリアナ・米領サモアなど非州領土の解説
島嶼部とは、アメリカ合衆国の州ではない領土の1つを指す名称です。これらの地域に住む人々は、通常、米国の選挙で投票する権利を持っていません。予備選挙に参加することもある。
太平洋には3つのエリアがあります。
- グアム
- 北マリアナ諸島
- アメリカ領サモア
以下の地域は、カリブ海に面しています。
カリブ海側の主な島嶼部
- (プエルトリコ)（Puerto Rico） — アメリカのコモンウェルス（自由連合州）で、出生により米国市民権が与えられます。
- (米領ヴァージン諸島)（U.S. Virgin Islands） — セントトーマス、セントクロイ、セントジョンなどを含む領域で、住民は米国市民権を持ちます。
島嶼部の法的地位と違い
「島嶼部（territories）」にはいくつかの法的分類があります。代表的な違いを簡潔に示します。
- 市民権の有無：プエルトリコ、グアム、米領ヴァージン諸島、北マリアナ諸島の出身者は原則として米国市民です。一方、アメリカ領サモアの人々は一般に「米国国民（U.S. national）」であり、市民権は自動付与されません（市民権取得には帰化が必要）。
- 選挙権：領土在住者は通常、大統領選挙の一般投票（Electoral College）で投票できません。ただし、予備選挙に参加できる場合があり、連邦議会には「投票権のない代表者（delegate / resident commissioner）」を送り、委員会で発言・審議に参加しますが、本会議で最終の投票権を持ちません（プエルトリコのResident Commissionerは任期が4年で他と異なる）。
- 統治の仕組み：一部の領土は連邦議会が定めた有機法（Organic Act）によって統治されています（例：グアム、米領ヴァージン諸島）。北マリアナ諸島は米国との協約（Covenant）に基づくコモンウェルスで、独自の制度があります。アメリカ領サモアは例外的に有機法がなく、現地の慣習法（例：マタイ制度＝族長制度）や地元条例が強い影響力を持っています。
- 憲法の適用：歴史的な「Insular Cases」による法理により、合衆国憲法の全ての条項が自動的に全領土に適用されるわけではないとされてきました。この点は現在でも議論の対象です。
代表と連邦関係
- 議会代表：グアム、北マリアナ諸島、米領サモア、米領ヴァージン諸島は下院に「代表権のない代表（delegate）」を送り、委員会での審議参加や法案提出ができますが、本会議での最終投票権はありません。プエルトリコはResident Commissioner（代表委員）がいますが、これも代表投票権は限られます。
- 連邦施策の適用：社会保障や医療保険などの連邦制度の適用範囲や給付額、課税の扱いは州と同じではなく、領土ごとに異なる取り扱いが多くあります。その結果、経済面や福祉で州と比較して差が生じることがあります。
経済・社会・文化の特徴
- 経済：観光、軍事基地、農業、連邦補助金などが主要な収入源になります。多くの島嶼部は人口規模が小さく、雇用機会やインフラ、医療体制が州と比べて限られるため、経済的脆弱性が指摘されています。
- 文化：先住民族の文化（チャモロ、サモア人など）が強く残っており、言語や慣習、土地制度（共有地や族長制度など）を重視する地域もあります。
- 災害と気候変動：台風やハリケーン、海面上昇など自然災害の影響を受けやすく、復興や気候適応が重要な課題です（例：プエルトリコや米領ヴァージン諸島のハリケーン被害）。
政治的な動きと将来
各島嶼部では、州化（statehood）、独立、または現状のまま連合関係を維持するかといった選択肢を巡る議論や住民投票が行われることがあります。プエルトリコの州化に関する住民投票や、グアムでの自治拡大を求める動きなどがその例です。最終的な地位変更は連邦議会の承認が必要です。
補足：無人の米領地
ここで挙げた以外に、米国は太平洋やカリブ海にいくつかの無人の領域（例：パルミラ環礁など）を管理していますが、記事の主題は「有人の島嶼部（居住者がいる領土）」です。
以上は一般的な概要です。各島嶼部は歴史・文化・法的地位がそれぞれ異なるため、特定の地域について詳しく知りたい場合は、対象の島名（例：グアム、北マリアナ諸島、アメリカ領サモア、プエルトリコ、米領ヴァージン諸島）を指定していただければ、より詳細に説明します。
アメリカ合衆国の島嶼部（青）の位置（ピンク）。
無人島
また、アメリカが領有権を主張している多くの無人島にも使われる。その多くは太平洋にある。
- パルミラ環礁
- ベーカー島
- ハウランド島
- ジャーヴィス島
- ジョンストン環礁
- キングマン・リーフ
- ミッドウェー環礁
- ウェーク島（マーシャル諸島と係争中）
カリブ海にあるのはごくわずかです。
質問と回答
Q:米国の島嶼部とは何ですか?
A:島嶼地域とは、米国の領土の1つで、連邦の州ではない地域のことです。
Q:米国の選挙で、島しょ部に住んでいる人に投票権はありますか?
A: 通常、島嶼地域に住む人々には米国の選挙で投票する権利はありません。
Q:島しょ部の人は予備選挙に参加しますか?
A: はい、予備選挙に参加することもあります。
Q:太平洋にはいくつの島嶼地域がありますか?
A:太平洋には3つの島嶼地域があります。
Q:太平洋の島嶼部の名前は何ですか?
A: グアム、北マリアナ諸島、アメリカ領サモアです。
Q: カリブ海にはいくつの島嶼地域がありますか?
A: カリブ海にはいくつの島嶼地域があるのか、本文には記載されていません。
Q: カリブ海にある島嶼地域はありますか?
A: はい、カリブ海には島嶼部があります。
