北大西洋条約（NATO設立条約）とは：1949年成立・第5条の概要

北大西洋条約（NATO設立条約）の成立経緯と1949年調印、第5条の相互防衛規定を分かりやすく解説。歴史的背景と現代への影響も網羅。

北大西洋条約（North Atlantic Treaty）は、NATOを設立した条約で、集団防衛と西側諸国の安全保障協力を目的としています。1949年4月4日にワシントンDCで調印され、同年に発効しました。

創設加盟国（1949年調印の12か国）

• ベルギー
• カナダ
• デンマーク
• フランス
• アイスランド
• イタリア
• ルクセンブルク
• オランダ
• ノルウェー
• ポルトガル
• イギリス（英国）
• アメリカ合衆国

その後の拡大（主な加盟年と国）

冷戦期およびその後、NATOは段階的に拡大しました。主な拡大の流れは次の通りです。

• 1952年：ギリシャ、トルコが加盟
• 1955年：西ドイツ（その後1990年の再統一により、統一ドイツ全体がNATOの一員となる）
• 1982年：スペインが加盟
• 1999年：チェコ、ハンガリー、ポーランドが加盟
• 2004年：ブルガリア、エストニア、ラトビア、リトアニア、ルーマニア、スロヴァキア、スロベニアが加盟
• 2009年：アルバニア、クロアチアが加盟
• 2017年：モンテネグロが加盟
• 2020年：北マケドニアが加盟
• 2023年：フィンランドが加盟

1990年にドイツが再統一されると、東西両地域を含む国全体がNATOの適用対象となりました。

主要条項と第5条の意味

北大西洋条約の中でも最も重要とされるのが第5条です。第5条は、加盟国の一国に対する武力攻撃を「すべての加盟国に対する攻撃」とみなし、共同での防衛措置を取ることを定めています（いわゆる集団的自衛）。

この条項は当初、ヨーロッパにおけるソ連の軍事的脅威を念頭に置いて作られましたが、冷戦中は実際に第5条が発動されることはありませんでした。第5条が初めて発動されたのは、2001年の9月11日の世界貿易センターとペンタゴンへの同時多発テロ攻撃の際で、NATO加盟国は集団防衛の立場を表明しました。

また、条約には協議を求めるための第4条（加盟国が安全保障上の懸念について協議を要請できる手続き）や、各国が自国の防衛能力を維持・強化する義務を定めた第3条なども含まれます。第4条は過去に複数回、例えばトルコによる要請などで実際に使われ、加盟国間の協議を促しました。

組織と運用

• 本部：ベルギー・ブリュッセルにNATO本部があり、政治・軍事の調整が行われます。
• 事務総長：加盟国を代表する政治的リーダーで、外交調整や会議の運営を担います（例：イェンス・ストルテンベルグが近年の事務総長を務めています）。
• 軍事機構：最高司令部は南東方面などの司令部に分かれ、司令部の一つにSHAPE（Mons、ベルギー）などがあります。米国の海軍基地を拠点とする統合司令部も存在します。
• 運用と展開：空爆や地上部隊の派遣、海上護衛・対テロ・平和維持・訓練など多様な作戦を行ってきました。代表的な事例にコソボ空爆（1999年）、アフガニスタン国際治安支援部隊（ISAF、2001年以降）、リビアにおける空域保護と武器禁輸措置（2011年）などがあります。

政治的・安全保障上の意義と論点

• 抑止と集団防衛：NATOは核抑止と通常戦力の組み合わせで、潜在的な攻撃者に対する強力な抑止力を提供します。
• 負担分担：加盟国は防衛費の増加や部隊派遣で協力しますが、防衛支出の割合（GDP比2%目標）を巡る議論が続いています。
• 拡大と地域関係：東方拡大はロシアとの緊張要因となり、NATOとロシアの関係は2000年代以降、特に2014年以降のウクライナ情勢を機に大きく悪化しました。
• パートナーシップ：NATOは欧州連合（EU）や非加盟のパートナー国・国際機関と協力し、危機管理や能力向上を図っています。

法的手続きと批准

条約の参加には各国の国内手続き（議会承認など）が必要です。例えば、アメリカでは1949年7月21日に上院が82対13の賛成で条約を承認し、これが米国の加盟手続きの重要な節目となりました。

まとめ

北大西洋条約は、加盟国による集団安全保障の枠組みを定める基礎文書であり、冷戦期から現在に至るまで欧州・大西洋の安全保障秩序に中心的役割を果たしてきました。条約の核心である第5条は、実際に一度発動され（2001年）、加盟国の相互支援の意志を示しました。一方で拡大や負担分担、近隣国との関係など、現代の安全保障環境における課題も抱えています。

質問と回答

Q:北大西洋条約（North Atlantic Treaty）とは何ですか?

Q:いつ調印されたのですか?

Q: 誰が署名したのですか?

Q: この条約は何をするものですか?

Q:NATOに加盟している国はいくつありますか?

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