ドイツのRegierungsbezirk（行政管区）とは？定義・構成・役割まとめ
ドイツのRegierungsbezirk（行政管区）とは何かをわかりやすく解説。定義・構成・役割、州ごとの違いや行政運営の仕組みを図解と事例で詳述。
Regierungsbezirkは、ドイツの一部の連邦州（Bundesländer）に置かれる中間的な行政区分です。州（Land）と下位の地区（地区／Kreise）の間に位置し、州行政を地域単位で実行・調整する役割を担います。
構成と名称
一般に、各Regierungsbezirkは複数の下位区画で構成されます。具体的には、Landkreise（郡）や、kreisfreie Städte（郡に属さない独立市：自ら郡の権限を持つ都市）で構成されます。各Regierungsbezirkには行政庁（Bezirksregierung または Regierungspräsidium と呼ばれることもあります）が置かれ、長としてRegierungspräsident（行政長官）が任命されて組織を率います。
主な役割・業務
- 州政府から委任された行政業務の実施・執行（例：地方自治体の監督、学校・教育の一部監督、環境保護の実施など）。
- 地域計画・都市計画の調整（広域的な土地利用、交通インフラ整備、経済開発の調整）。
- 行政監査・紛争処理（地方自治体や郡に対する法令順守の監督、行政上の不服申立ての処理）。
- 危機管理・災害対策の指揮（例：洪水や大規模事故時の調整）。
- EUや州レベルの補助金・助成金の配分・管理、地域振興の推進。
重要なのは、Regierungsbezirk自体に立法権はなく、行政機関として州政府の方針を地域で実行・調整することが主目的だという点です。
現在の状況と歴史的変遷
すべてのブンデスレンダーにこのような小区画があるわけではなく、いくつかの州は州直轄で地区に分けられている場合もあります。現在、Regierungsbezirkeは4つの州に合計19存在します。内訳はおおむね以下の通りです（主要な例）：
- バイエルン（Bayern）：7つ（Oberbayern、Niederbayern、Oberpfalz、Oberfranken、Mittelfranken、Unterfranken、Schwaben）
- バーデン＝ヴュルテンベルク（Baden-Württemberg）：4つ（Stuttgart、Karlsruhe、Freiburg、Tübingen）
- ヘッセン（Hessen）：3つ（Kassel、Darmstadt、Gießen（ギーステン））
- ノルトライン＝ヴェストファーレン（Nordrhein-Westfalen）：5つ（Düsseldorf、Köln、Münster、Detmold、Arnsberg）
かつては他の州にもRegierungsbezirkeが存在しましたが、行政改革で廃止・再編された例があります。例えば、ラインラント＝プファルツでは2000年に廃止され、機能が別の機関に移管されました。最大のRegierungsbezirkとしてはデュッセルドルフ（人口約525万5000人）に相当する地域があり、最小クラスはギーステン（約106万5000人）程度の規模です（数値は概数）。
州による呼称や運用の違い
- 州によって呼称や内部組織が若干異なります（例：Bezirksregierung、Regierungspräsidiumなど）。
- バイエルンでは「Bezirk」という語が別の意味（自治的な地域組織）でも使われるため、混同しないよう注意が必要です。Regierungsbezirk（州の行政区分）と、Bezirk（自治体的な地域組織）は役割や権限が異なります。
他の行政単位との比較
Regierungsbezirkは「州」と「郡・市」の中間に位置する行政単位ですが、全州で必須というわけではありません。小規模な州（例：ベルリン、ブレーメン、ザールラント、シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン等）では導入されておらず、州政府が直接下位行政を所管するか、別の形態（Landesdirektion等）で代替しています。
まとめ
- Regierungsbezirkは州の下、地区（Kreise）の上にある中間的な行政区分で、州行政の実務・監督・調整を地域レベルで担う。
- 名称や組織は州ごとに違いがあり、現在は主にバイエルン、バーデン＝ヴュルテンベルク、ヘッセン、ノルトライン＝ヴェストファーレンの4州に存在する（合計19）。
- 行政機関として州の政策を実行することが主要な役割で、立法権は持たないが地域計画や監督権など広範な行政権限を行使する。
歴史
最初のRegierungsbezirkeは、1808/16年にプロイセン王国によって作られ、その州を25のRegierungsbezirkeに分割したものである。ノルトライン・ヴェストファーレン州のRegierungsbezirkeは、1815年に作られたものをそのまま受け継いでいる。ドイツ帝国の他の州でも同様の組織が作られ、ザクセンではKreishauptmannschaft、バイエルンとヴュルテンベルクではKreisと名付けられた（現在のKreisやLandkreisと混同しないように）。第三帝国時代、ナチス政府はこれらの名称を統一し、それ以来、これらの組織はすべてRegierungsbezirkと呼ばれるようになった。
2000年1月1日、ラインラント・プファルツ州は、コブレンツ、ラインヘッセン・ファルツ、トリアーの3つのRegierungsbezirkeを解散し、3つのBezirksregierungの職員と資産は、州全体を管轄する3つの公共機関に転換し、それぞれがBezirksregierungの以前の責任の一部をカバーすることになりました。
2004年1月1日、ザクセン＝アンハルト州は3つのRegierungsbezirkeを解散した。デッサウ、ハレ、マクデブルクの3つのRegierungsbezirkeが2004年1月1日に解散した。現在は、旧ベジルクスの所在地に3つの事務所を持つLandesverwaltungsamtがその責任を担っている。
2005年1月1日、ニーダーザクセン州は4つのRegierungsbezirkeを解散した。ブラウンシュヴァイク、ハノーファー、リューネブルク、ヴェーザー・エムスの4つのRegierungsbezirkeを解散した。
2005年、ノルトライン・ヴェストファーレン州は5つのRegierungsbezirkeを廃止し、3つの自治体の設立を計画した。旧来の「プロイセン式」Regierungsbezirkには自治機関がなかった。
質問と回答
Q: Regierungsbezirkとは何ですか?
A: Regierungsbezirkは、ドイツのいくつかの連邦州にある行政区域で、地区ごとに分けられています。
Q: ドイツ連邦政府には、どのような2種類の地区がありますか?
A: ドイツ連邦行政区には、ランドクライゼ（Landkreise）と都市区（kreisfreie Städte）という2つの区があります。
Q:Regierungsbezirkは誰が統治しているのですか?
A:連邦管区は、ベジルンクスレーゲルングによって統治され、連邦管区長によって統率されています。
Q: すべてのブンデスレンダーにレギエルングスベジルクがあるのですか?
A: いいえ、すべての連邦直轄領にこの小区画があるわけではありません。直接選挙区に分かれているところもあります。
Q: 現在、いくつの州がRegierungsbezirkeに分かれているのですか?
A: 現在、5つの州が22のRegierungsbezirkeに分割されています。
Q: 各州の人口はどの程度ですか?
A: デュッセルドルフの525万5,000人からキーセンの106万5,000人までが各州の人口です。
Q: 首都圏の首長は誰ですか?
A: 州庁の長は、州庁長です。
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