Stop Stansted Expansion（SSE）— スタンステッド空港拡張反対団体の概要と活動
Stop Stansted Expansion（SSE）の活動と反対運動を解説。スタンステッド空港拡張がもたらす環境影響、二酸化炭素増加、地域住民・遺産保護への取り組みを詳述。
Stop Stansted Expansion (SSE)は2002年に設立された圧力団体である。もともとは、英国の空港拡張、特に2001年に策定されたスタンステッド空港の拡張計画に関する政府の諮問に応えて、ノースウエスト・エセックス・アンド・イースト・ハーツ保存協会（North West Essex and East Herts Preservation Association）のワーキンググループとして活動していた。約7,500人のメンバーとオンラインサポーターが登録しており、キャンペーンディレクターはキャロル・バーボン氏が務めている。
このグループの目的は、"スタンステッド空港の開発を、真に持続可能な厳しい範囲内で制限し、このようにして、エセックス、ハートフォードシャー、サフォークの広い範囲で支持者の生活の質を守り、地元の遺産を保護し、自然環境を保護する"ことです。"
同団体はすでに、スタンステッドの第2滑走路計画の期間を4年（2011年から2015年）遅らせている。
計画が進めば、気候変動の影響を受けることになる。予測される年間等価二酸化炭素排出量（現在は年間約500万トン）は、既存の滑走路を全面的に使用した場合は年間1,200万トン、第2滑走路を使用した場合は年間2,300万トンとなる。
2008年10月9日、英国政府は、公開調査の結果、既存の滑走路を使用して、スタンステッド空港の許可された旅客スループットを年間2500万人（mppa）から35mppaに引き上げることを承認した。Stop Stansted Expansion (SSE)は、この決定を「完全に予測可能で、冷笑的で、正当性がない」と評している。この発表後の11月14日、ストップ・スタンステッド・エキスパンションは高等裁判所に控訴を申し立てた。
第二滑走路反対キャンペーンの重要な部分は、申請に対する反対の手紙を刺激することです。アートルズフォード地区協議会には、これまでに9,000件以上の異議申立書が寄せられており、今後も多くの異議申立書が寄せられることが予想されています。
設立の背景と目的の詳細
SSEは地域住民や環境保護を重視する市民を中心に結成され、空港拡張がもたらす騒音、交通渋滞、景観破壊、生態系への影響、ならびに気候変動への寄与などの問題に焦点を当てています。組織は拡張を全面的に否定するだけでなく、増大する航空需要に対して持続可能な代替策（公共交通の改善、フライト数の抑制、夜間の発着制限など）を提案・主張しています。
主な活動と戦術
- 広報と情報提供：地元住民向けのニュースレター、ウェブサイト、ソーシャルメディアを通じて、計画の影響、調査結果、法的手続きの経過などを分かりやすく伝えています。
- 署名運動・パブリックコメントの促進：政府の公開相談や地方自治体への意見送付を呼びかけ、多数の反対意見を集めています。
- 法的措置：政府決定や許認可に対して訴訟や控訴を行い、プロジェクトの進行を遅らせたり再検討を促しています（例：2008年の高等裁判所への控訴）。
- 地域連携：地元議会、地域団体、農業・観光関係者などと連携して影響の可視化と共同での行動を行っています。
- 専門家の意見提供：環境影響評価や騒音モデル、気候評価について専門家の助言を取り入れ、計画の問題点を技術的に指摘します。
法的・政治的展開
2008年の政府承認後、SSEは控訴を含む複数の法的手段で対応しました。こうした行動は計画の実行を遅らせ、追加の調査や条件付けを引き出す一因となりました。政治的には、国や地方の政策変更、航空業界の動向、気候政策の強化といった外部要因も、拡張計画の可否や進行に影響を与えています。
環境・地域社会への影響
SSEが提示する主な懸念事項は以下の通りです：
- 温室効果ガス排出：上述の試算にあるように、滑走路の追加や旅客増加はCO2排出量の大幅増加につながるとされ、気候目標との整合性に疑問を投げかけています。
- 騒音と生活の質：発着回数の増加は周辺住民の騒音被害を拡大し、健康や日常生活に悪影響を及ぼす可能性があります。
- 交通とインフラ：空港拡張は周辺道路網や公共交通への負荷を高め、渋滞や大気汚染の悪化を招く恐れがあります。
- 生態系・景観保全：新施設の建設や関連インフラ整備は、地元の自然環境や文化的景観に影響を与える可能性があります。
地域参加と市民活動の成果
SSEの活動は、地域住民の声を政策決定プロセスに届ける手段として機能してきました。多数の意見書や異議申立ては審査過程で無視できない存在となり、計画の条件付けや再評価を促す効果がありました。短期的には拡張の遅延という形での成果が得られ、長期的には空港計画への住民参加や透明性の向上に貢献しています。
今後の課題と見通し
航空需要、気候政策、技術革新（代替燃料・航空機効率化など）、および政治状況の変化が今後の展開を左右します。SSEは引き続き情報発信、法的手続き、地域連携を続けることで、拡張計画の影響を最小化し、より持続可能な交通政策への転換を求める活動を行う見込みです。市民として関わる場合は、公式の公開相談や地方議会への意見提出、地域団体との連携を通じて参加することが推奨されます。
数字
スタンステッド空港の旅客数が激減している。同空港の2008年の旅客数は前年比6％減（2007年の2380万人に対し、昨年は2230万人）。このためSSEは、「旅客数を25mppaから35mppaに増やしても、短期的には何の違いもない」としている。実際、最近の経済状況の劇的な悪化（国内外を問わず）により、英国は将来の航空旅行需要に関して未知の領域に入りつつあります。
公開質問
BAAの第2スタンステッド滑走路の申請（半年以内）のために、できるだけ早く公開審査を通過させようとする計画は、ストップ・スタンステッド・エクスパンション（SSE）によって非難されています。これは2009年4月15日に始まった。
政府によって任命された監察官が、急ピッチで審問を実施しようとしているというニュースは、2008年11月10日に開催された審問前会議に先立って発行された計画監察官のメモの中で明らかにされました。さらなるプログラム会議は2009年1月19日に開催される予定である。
"SSEは、「異なる審問室で異なるテーマを検討する並行セッションを同時に行うことは、審問に完全に参加するコミュニティの能力を著しく損なうことになる」と述べています。"キャンペーン・ディレクターのキャロル・バーボン氏は、キャンペーン・ディレクターのキャロル・バーボン氏は、"SSEと、主導的な役割を果たすことを計画している小教区議会によるコミュニティの代表を効果的に排除することで、BAAの計画について公正かつ適切な審査を行うことは不可能だろう"と述べています。"
ストップ・スタンステッド拡張を支援する団体
質問と回答
Q: Stop Stansted Expansionとは何ですか?
A: Stop Stansted Expansion (SSE)は、2002年に設立された圧力団体で、英国空港、特にスタンステッド空港を拡張する政府の計画に反対しています。
Q: SSEはいつ設立されたのですか?
A: SSEは2002年に設立されました。
Q: SSEは誰が設立したのですか?
A: SSEは、もともとNorth West Essex and East Herts Preservation Associationのワーキンググループでした。
Q: SSEの会員数はどのくらいですか?
A: SSEには、約7,500人の会員と登録されたオンラインサポーターがいます。
Q: SSEにおけるCarol Barboneの役割は何ですか?
A: キャロル・バーボンは、SSEのキャンペーン・ディレクターです。
Q: SSE設立のきっかけとなった政府の空港拡張計画はどのようなものでしたか?
A: 政府は、スタンステッド空港を中心とした英国の空港の拡張を提案しており、この協議を受けてSSEが設立されました。
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