ウルル＝カタ・ジュタ・アボリジナル土地信託

起源と法的経緯

現代における所有権の法的承認は、1979年に申し立てられたカティティ土地請求（カティティ請求）に端を発する。中央土地評議会は、ムティジュルに居住していた者を多く含む数百人のアボリジナルの人々を代表して請求を提出した。1980年、委員であるジョン・トゥーヒー判事は、伝統的所有者として認定される個人を正式に特定した。判断記録では、ウルルに関係する集団と、カタ・ジュタに関する別個の集団が示された。この地域はすでに国立公園として運営されていたため、権原の完全な移転には、さらなる法的・政治的手続が必要だった。

その後、権原と管理をめぐる訴訟および交渉を含む、長期にわたる法的・政治的過程が続いた。1983年、首相ボブ・ホークは伝統的所有者の権利を認め、土地権利と国立公園の地位をいかに両立させるかに対応するため、1985年に法改正が行われた。これらの措置により、1985年10月26日に自由保有権を信託へ移転することが可能となり、同時に土地を国立公園局長へ直ちに99年間リースバックする取決めも盛り込まれた。これにより、先住民の所有権を認めつつ、公共の利用と保全管理の継続が確保された。

目的、権利および運営

土地信託として、この組織は伝統的所有者とその子孫のために信託として権原を保有する。自由保有権の付与は譲渡不能であり、売却その他の処分を行うことはできない。その権利は、家族および共同体のつながりを通じて世代を越えて受け継がれる。リースバックは共同管理の基盤を築いた。公園の運営、保全活動、来訪者サービスは、文化的慣行と自然的価値の双方が尊重されるよう、政府機関と伝統的所有者の代表との協力のもとで実施される。

意義と現代における役割

ウルルとカタ・ジュタは、際立った自然地形であると同時に深い文化的意義をもつ地域として、国内外で重要である。信託による所有は、保全と観光の均衡を図りながら、アボリジナルの人々による土地の管理責任を承認した、オーストラリアの土地権利史における画期的な事例である。信託は引き続き認定された共同体の利益を代表し、土地利用、立入り、文化遺産地の保護に関する決定に伝統的所有者が関与すること、また利益が伝統的所有者とその家族へ将来にわたって還元されることを確保している。

要点

• 信託はウルル＝カタ・ジュタ国立公園の自由保有権を保有し、1985年10月26日に設立された。
• その設立は、カティティ土地請求と、1980年の伝統的所有者の法的承認を経て実現した。
• 連邦および準州の取決めには、公園の管理運営と公共利用を支える99年間のリースバックが含まれた。
• 権原は譲渡不能であり、共同体とその子孫に残されることを意図している。
• 伝統的所有者と公園機関による共同管理は、文化的価値、生物多様性、来訪者の体験の保護を目指している。

これらの取決めにより、ウルル＝カタ・ジュタ・アボリジナル土地信託は、保護された自然景観であるとともに、認定された伝統的所有者にとって生きた文化的遺産でもある場所の管理において、重要な組織となっている。