ボパール災害（1984年）—世界最悪のガス漏洩事故：原因・被害・裁判
ボパール災害（1984）：世界最悪のガス漏洩事故の原因・被害・裁判の経緯を解説。被害規模、責任追及、長期影響を詳述。
ボパール災害やボパールガスの悲劇は、産業事故だった。それは、インドのボパール市にあるユニオン・カーバイド社の子会社の農薬工場で起こった。1984年12月2-3日の夜に、工場は有毒なイソシアネートメチル（MIC）ガスの約40トンを放出し、50万人以上の人々を有毒ガスにさらした。
毒ガスの混合物が街にあふれ、人々が肺の中で燃えるような感覚で目を覚まし、大パニックを引き起こしました。何千人もの人々がガスの影響で即死した。多くの人がその後のパニックの中で踏みつけられた。最初の公式な即死者数は、１９８９年に３５９８人だった。別の推定では、2週間以内に8000人が死亡しており、さらに8000人がガス関連の病気で死亡しています。
ボパール災害は、最悪の産業災害として頻繁に引用されています。1993年にボパール国際医学委員会が設立され、災害による長期的な健康被害に対応するために設立された。工場の所有者であるUCILはUCCが過半数を所有しており、インド政府が管理する銀行とインド国民が49.1％の株式を保有していた。1989年、UCCは4億7,000万ドル（2017年ドルで9億2,900万ドル）を支払い、震災に端を発した訴訟を解決した。1994年、UCCはUCILの株式をEverReady Industries India Limited (EIIL)に売却し、その後、EverReadyはMcLeod Russel (India) Ltd.と合併しました。Eveready は 1998 年、99 年間のリースを終了し、マディヤ・プラデーシュ州政府に敷地の管理を引き渡したことで、敷地の清掃を終了しました。ダウ・ケミカル・カンパニーは、震災から17年後の2001年にUCCを購入しました。
UCCと当時UCCのCEOであったウォーレン・アンダーソンが関与した民事・刑事事件がインドのボパール地方裁判所に提訴された[7][8] 2010年6月には、UCILの元会長を含む元従業員7名がボパールで過失致死罪で有罪判決を受け、インドの法律で認められている最高刑である懲役2年と罰金約2,000ドルの刑をそれぞれ言い渡された。8人目の元従業員も有罪判決を受けたが、判決が出る前に死亡した[2]。 アンダーソンは2014年9月29日に死亡した(9)。
原因（主な要因と背景）
事故の直接原因は、MIC（メチルイソシアネート）を貯蔵していたタンクに水が混入し、化学反応が起きて圧力と温度が急上昇したこととされています。ただし、単一の原因だけではなく、以下の複数の要因が重なった結果として大規模放出に至りました。
- 設備の不備・保守不足：ガススクラバーやフレア塔、冷却装置などの安全装置が作動していなかった、あるいは性能が低下していたと報告されています。
- 人的要因と管理上の問題：人員削減や十分な訓練の欠如、運転マニュアルの不備などがあったと指摘されています。
- コスト削減優先：安全対策の軽視、必要な改修や点検の遅延が事故のリスクを高めました。
- 緊急対応計画の欠如：住民への早期警報や避難計画が不十分で、被害の拡大を招きました。
被害と健康影響
被害は即時的な死亡者・負傷者だけでなく、長期的な健康被害と世代をまたいだ影響を引き起こしました。
- 即死・急性被害：吸入による窒息、呼吸不全、肺水腫、重度の眼や粘膜の損傷など。数千人が即死または短期間で死亡しました。被害者数の推定には幅があり、公式な数字と独立機関の推計に差があります。
- 慢性障害：呼吸器疾患（慢性気管支炎、喘息様症状）、視力障害、神経系の問題、生殖・子どもの発育への影響、精神的トラウマなどが長年報告されています。
- 子孫への影響：奇形や流産、発育遅延を訴える報告があり、これらは疫学的に議論が続いています。
環境への影響と現状
工場敷地と周辺地域の土壌・地下水には、農薬関連化学物質や重金属などが残存しており、住民の生活環境に長期的な汚染問題を残しています。現地での浄化作業は進められているものの、完全な除染は難しく、住民やNGOからは「不十分だ」との批判が続いています。行政と企業の間で責任の所在や費用負担をめぐる対立が長引きました。
裁判・賠償の経緯と評価
- 1989年の民事和解：ユニオン・カーバイド（UCC）はインド政府と被害者代表との間で約4億7,000万ドルの和解金を支払いました。被害者側は賠償額が不十分であると強く不満を表明しました。
- 刑事責任：UCCおよびその当時の経営者らに対する刑事訴追が行われましたが、主要幹部の国外逃亡、手続きの遅延、証拠の取り扱いなどで十分な処罰が行われたかどうかについては国内外で大きな議論があります。2010年にはUCILの元幹部ら7名が過失致死で有罪判決を受け、懲役2年と罰金の判決が言い渡されましたが、その軽さに対して被害者や市民から批判が出ました。
- ウォーレン・アンダーソンの扱い：当時のUCC会長ウォーレン・アンダーソンは逮捕・出頭命令が出されましたが、実質的にインドでの法的追及を免れました。アンダーソンは2014年に死亡しました。
- その後の買収と責任問題：2001年にダウ・ケミカルがUCCを買収しましたが、買収後の企業が過去の事故責任をどの程度負うべきかは国際的に議論の的となりました。多くの被害者団体や専門家は、賠償・浄化の不備を指摘し続けています。
国際的影響と教訓
ボパール事故は企業の社会的責任、安全文化、危機管理の重要性を世界に知らしめました。主な教訓は次の通りです。
- 重大危険物の保管・運用においては、冗長な安全装置と定期的な保守が不可欠であること。
- 地域住民への情報提供（right-to-know）と即時の避難計画が必要であること。
- 多国籍企業の販売・合併・買収において、過去の負債や環境責任を明確にする制度の必要性。
- 被害者救済のための迅速で公正な賠償メカニズム、長期的な健康監視と環境修復の重要性。
現在の状況と活動
事故から数十年を経ても、被害者支援や敷地の浄化、健康調査は続いています。被害者団体、医療専門家、環境NGOは国際的な支援を受けつつ、十分な補償と徹底した浄化、長期的な医療支援を求めています。政策面では、多くの国で化学物質管理や産業安全に関する法制度の強化が進みましたが、同時に企業側の監督や透明性の向上も継続的な課題です。
要約：ボパール災害は、単なる事故ではなく、管理体制の欠如、費用削減優先、安全文化の不備が重なった結果として発生した大規模な人災です。その被害は即時的な死傷者だけでなく、長期にわたる健康被害と環境汚染を招き、賠償や責任追及の面でも多くの論争を残しました。今なお被害の救済と環境の回復が続いており、世界の産業安全対策や企業倫理に重要な教訓を与え続けています。
原因
震災が起きたボパールの工場では、1977年から「カルバリール」の生産を開始しました。カルバリルは主に殺虫剤として使用されています。当初の生産量は年間2,500トンでした。当初は年間2,500トンの生産でしたが、5,000トンを想定して設計されていたので問題はありませんでした。1980年代の初め、カルバリールはあまり売れませんでした。このため、工場のオーナーはコスト削減に着手しました。人員を減らし、メンテナンスの頻度を減らし、部品は低級鋼を使用するなど、コスト削減に取り組んできました。工場の閉鎖も検討されていた。災害が起きたときには、市場に材料が余っていたため、工場の生産がなくなっていました。
これに関連して、ユニオン・カーバイド社（UCC）のオーナーが、政府に挑戦して自分を罰するためだけにわざとやったという説もある。しかし、誰もが知っているように、彼はとっくの昔に、当時のインド政府の腐敗を利用して逃げてきたのである。
今回の事故は、イソシアネートメチルを含むタンクに水が入ったことが原因です。これが化学反応を起こし、二酸化炭素が大量に発生しました。その結果、タンク内の温度は200℃を超えました。この圧力はタンクの構造上、耐えられないほどのものでした。タンクには圧力をコントロールするためのバルブがありました。緊急時にバルブが作動し、圧力が低下した。その結果、大量の有毒ガスが環境に放出された。配管が錆びていた。鉄のパイプが錆びていたため、反応が早くなっていた。約2時間の間にタンクの内容物がすべて放出された。水がタンクに入ったのは、一連の出来事が原因だった。タンクのメンテナンスが悪かった。掃除をしていると水が入ってきた。
理論
水がタンクの中に入ったのは諸説ありますが、当時は作業員が水でパイプを掃除していました。当時、作業員は水でパイプを掃除していました。メンテナンスが悪く、バルブが漏れていたために、機械の製造に粗悪な部品が使われていたという説や、機械のメンテナンスが低かったためにタンク610に水が漏れたという説があります。1985年12月のニューヨーク・タイムズ紙は、工場の管理者によると、この水の侵入経路の仮説は公式調査員の立会いのもとでテストされ、否定的であることが判明したと報じている。また、UCCは、このルートは不可能であり、タンクに直接水を導入した「不満を持った作業員」による妨害行為であったと主張している。参照：http://www.hindustantimes.com/bhopal/cbi-probe-into-gas-tragedy-baseless-and-malicious-says-counsel-of-indian-convict/story-cCzHAuxf6V6bA6vYFwFwPL.html しかし、同社の調査チームは、必要な接続の証拠を見つけられなかった。
1985年の報告書では、何が災害につながったのか、どのようにして災害が発生したのかが描かれている。しかし、報告書の詳細は異なっている。
この巨大なガス漏れの要因には、以下のようなものがあります。
- 危険性の低い化学物質の代わりに危険な化学物質（MIC）を使用すること
- 200個以上のスチールドラム缶の代わりに、これらの化学薬品を大きなタンクに貯蔵します。
- パイプライン内の腐食性物質の可能性
- 1980年代前半に生産を停止した後のメンテナンス不良
- いくつかの安全システムの不具合（整備不良や規制による）。
- 安全システムを停止してコスト削減-総務省のタンク冷凍システムなど、それだけで災害を防ぐことができました。
- インドの技術者によるプラント設計の変更は、政府の規制や経済的な圧力に従うため、経費削減のために行われています。
この問題は、工場が人口密集地の近くに位置していたこと、存在しない大災害計画、健康管理や社会経済的なリハビリテーションの不足によって、さらに悪化した。分析によると、災害の規模の大きさに責任を負ったのは、2 つの所有者であるユニオン・カーバイド社とインド政府、そしてある程度はマディヤ・プラデーシュ州政府である。
負傷者数
有毒ガスの雲に接触した結果、3500人から2万5000人が死亡。最大50万人が負傷した。負傷者の多くは後遺症を残している。化学物質の中には、先天性の異常を引き起こしたものもある。原発の近隣にどれだけの人が住んでいたかという正確な数字がないため、数字は大きく異なっている。工場の所有者であるＵＣＩＬはＵＣＣが過半数を占め、インド政府が管理する銀行とインド国民が４９・１％の株式を保有していた。1989年、UCCは4億7,000万ドル（2017年ドルで9億2,900万ドル）を支払い、震災に起因する訴訟を解決した。1994年、UCCはUCILの株式をEverReady Industries India Limited (EIIL)に売却し、その後、EverReadyはMcLeod Russel (India) Ltd.と合併しました。EverReady は 1998 年、99 年間のリースを終了し、マディヤ・プラデーシュ州政府に敷地の管理を引き渡したことで、敷地の清掃を終了しました。ダウ・ケミカル・カンパニーは、震災から17年後の2001年にUCCを購入しました。
UCCと当時UCCのCEOであったウォーレン・アンダーソンが関与した民事・刑事事件がインドのボパール地方裁判所に提訴された[7][8] 2010年6月、UCILの元会長を含む7人の元従業員はボパールで過失致死罪で有罪判決を受け、インドの法律で認められている最高刑である2年の懲役と各約2,000ドルの罰金を言い渡された。8人目の元従業員も有罪判決を受けたが、判決が出る前に死亡した[2]。 アンダーソンは2014年9月29日に死亡した[9]。
余波
1998年、インドの最高裁はユニオン・カーバイド社との間で和解を成立させた。4億7,000万ドルをインド国家に支払うことになった。当時のユニオン・カーバイド社の売上高は約95億ドルで、その20倍の金額だった。その見返りとして、これ以上の起訴はなかった。実際に被害者に届いたお金はごくわずかだった。
工場が立つ地形は、水銀などの発がん性物質で汚染されたままだ。ユニオン・カーバイドを所有するダウ・ケミカルは、土壌の除染を拒否している。グリーンピースは、除染にかかる費用は約３００００万ドルと見積もっている。
質問と回答
Q:ボパール災害とは何ですか?
A: ボパール災害は、インドのマディヤ・プラデーシュ州ボパール市にあるユニオン・カーバイド社の子会社農薬工場で発生した産業事故です。1984年12月2日から3日の夜、工場から約40トンの有毒なメチルイソシアネート（MIC）ガスが放出され、50万人以上の人々が有毒ガスにさらされました。
Q: この事故により何人が死亡したのですか?
A: 1989年の最初の公式即死者数は3,598人でしたが、2週間以内に8,000人が死亡し、その後さらに8,000人がガス関連の病気で死亡したと推定されています。
Q:事故の原因となった工場の所有者は誰ですか?
A: 工場の所有者はUCILで、UCCが過半数の株式を所有し、インド政府系銀行とインド国民が49.1％の株式を所有していた。
Q: UCCは事故の訴訟を解決するために、いくら支払ったのか?
A: 1989年、UCCは4億7000万ドル（2017年9億2900万ドル）を支払い、震災に起因する訴訟を解決しました。
Q: 震災後、誰がUCCを買収したのですか?
A: 震災発生から17年後の2001年に、ダウ・ケミカル社がUCCを買収しました。
Q: UCCが株式を売却した後、UCILはどうなったのか?
A: UCCはUCILの株式を売却した後、McLeod Russel (India) Ltdと合併し、Evereadyは1998年に99年間のリース契約を終了し、敷地の管理をマディヤ・プラデーシュ州政府に移管し、現場の清掃を終了した。
Q: 有罪判決後、UCILに関わった元社員はどうなったのか?
A: 2010年6月、ボパールにおいて、UCILの元会長を含む7人の元従業員が過失致死罪で有罪判決を受け、インドの法律で認められている最高刑である2年の禁固と各2000ドル程度の罰金を言い渡され、8人も有罪判決を受けたが判決が下される前に死亡しています。
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