ジュリエッタ・カステリャノス — ホンジュラスの社会学者・UNAH学長|暴力観測所と治安改革の功績

ホンジュラスの社会学者でUNAH学長ジュリエッタ・カステリャノス—暴力観測所を創設し、麻薬組織と警察腐敗に挑み、司法・治安改革と真実和解に尽力した指導者。

著者: Leandro Alegsa

ジュリエッタ・カステリャノス(1954年1月8日生まれ)は、ホンジュラスの社会学者で、長年にわたり治安政策や司法改革、暴力の研究で知られている。2009年からホンジュラス国立自治大学(UNAH)の学長(レクトル)を務め、大学運営や研究支援、社会への発信を通じて国内の治安問題に取り組んできた。氏名の表記は文献により「カステジャーノス」とされる場合もある。

経歴と学術的背景

カステリャノスは社会学の学術的訓練を受け、大学での教育・研究を通して犯罪・暴力の社会的要因の解明に注力してきた。UNAHでの研究活動と教育に加え、公的機関や市民団体との協働を通じて現場に即した調査を行い、統計に基づく政策提言を行っている。

暴力観測所(Observatorio de la Violencia)

2004年、カステリャノスはUNAH内に「Observatorio de la Violencia(暴力観測所)」を立ち上げ、ホンジュラスにおける犯罪・暴力の統計的分析と定期的な報告を始めた。この観測所では、殺人率や被害者属性、暴力の地域分布などを系統的に集計し、以下のような成果・役割を果たしている:

  • 公式統計と現地調査のデータを統合した暴力の実態把握
  • 政策決定者や市民に向けた分かりやすい分析・可視化の提供
  • 防止策や司法・警察改革に関する提言の提示

治安改革と公的活動

カステリャノスは、ホンジュラスで深刻化する暴力に対し、主に麻薬カルテルの活動や警察の腐敗による影響に注目し、裁判所や警察の改革に向けた議論を促してきた。観測所のデータに基づく提言は、司法手続きの透明化や犯罪統計の信頼性向上、公的機関の説明責任強化など、具体的な制度改善の議論に資するものとなっている。

政治的役割と「真実と和解」委員会

カステリャノスは、2009年に起きたクーデター(当時のセラヤ大統領の退陣をめぐる事件)の事実解明を目的とする「真実と和解委員会」のメンバーでもあった。この委員会は出来事の経緯の検証と被害回復に向けた報告書の作成を行い、国内外の議論や民主主義回復への道筋に影響を与えたとされる。

研究・社会的貢献と評価

カステリャノスの研究は、暴力を単なる犯罪現象としてだけでなく、社会構造や経済的不平等、制度的欠陥と関連づけて分析する点に特徴がある。観測所での継続的なデータ収集は、ホンジュラスにおける治安政策の根拠となる情報源として国内外で参照されている。市民社会や人権団体との協働、政策提言の発信によって、学術と現実政策をつなぐ橋渡しの役割を果たしている。

課題と今後の展望

治安改善や司法改革は長期的かつ複合的な取り組みを要するため、カステリャノスの提言や観測所の活動もさまざまな抵抗や限界に直面している。データの収集・公開、公共機関の協力確保、研究者や市民の安全確保といった課題が続く中で、透明性の向上とエビデンスに基づく政策形成が一層重要とされる。カステリャノスは今後も学術的知見を通じて、ホンジュラス社会の安全と正義の実現に寄与することが期待されている。

また、暴力観測所の報告は、ホンジュラスの犯罪統計の理解を深める重要な資料として、研究者・政策立案者・市民の間で広く利用され続けている。

2013年、Julieta Castellanos。Zoom
2013年、Julieta Castellanos。

生活と教育

カステジャーノスは1954年1月8日、オランチョのサン・フランシスコ・デ・ベセラで生まれた。母親はサンタ・バルバラのラファエル・カステジャーノス、父親はオランチョのエルネスティナ・ルイスである。彼女はホンジュラスの田舎の砂糖畑で育った。1968年、カステジャーノスは父親から、テグシガルパ市にある女子師範学校の生徒となるための試験を受ける。1973年に教員免許を取得し、卒業した。1974年、カステジャーノスは2つの奨学金を得て、ホンジュラス国立自治大学(UNAH)で社会事業を、教員養成大学で社会科学を学びました。数年の研究の後、彼女はUNAHで経済学の修士号を、コスタリカ大学で社会学の学士号を取得し、学業を終えました。

学業を終えた後、1978年にUNAHの教授となる。社会科学部の部長を務め、1997年から2001年まで教員協会の会長を務めた。1986年には大学総合研究センター(CUEG)教授協会会長、2005年からは暴力観測所のコーディネーター、アリアス人間進歩財団とワシントン・ラテンアメリカ事務所(WOLA)のコンサルタント、ホンジュラス文書センター(CEDOH)のリサーチ・アソシエイトも務めた。また、13年間にわたり、新聞コラムの著者でもあった。

2013年、ケリー米国務長官、シャーマン次官、ハインツ・ケリー夫人、ミシェル・オバマ大統領夫人とカステリョーノス氏。Zoom
2013年、ケリー米国務長官、シャーマン次官、ハインツ・ケリー夫人、ミシェル・オバマ大統領夫人とカステリョーノス氏。

ホンジュラス国立自治大学学長

カステジャーノス氏は、2009年にホンジュラス国立自治大学の学長に選出され、4年の任期を務めた。学長に就任した当時は、UNAH暴力観測所のコーディネーターとInstituto Universitario en Democracia Paz y Seguridad(民主・平和・安全研究所、IUDPAS)の所長を兼務していた。IUDPASは、カステジャーノスがUNDPのコンサルタントとして働いていた時に、国連開発計画(UNDP)とスウェーデン国際開発協力庁(SIDA)の支援でスタートした。カステジャーノスは、無能を理由に解任されたホルヘ・アブラハム・アリタの後を継いだ。大学理事会のオルビン・ロドリゲス会長は記者会見で、カステジャーノス氏が学長に選ばれたのは、大学コミュニティはもとより、ホンジュラス社会、国際的にも高く評価されているためだと述べた。

カステジャーノス氏が学長に就任した直後、セラヤ大統領がクーデターで政権を奪取した。大学生によるデモの最中、警察はデモを止めようと疲弊した。それを止めようとしたカステジャーノスさんが、警察に押し倒された。学長時代には、大学の職員組合であるSITRAUNAHと意見の相違があった。また、2009年に大学で抗議活動をした60人の職員を解雇したことでも批判を浴びた。カステジャーノス氏は、スポーツ施設、管理棟、大学診療所の建設を監督した。同大学は診療所に15億円を投資した。

カステジャーノス氏の4年間の学長職は2013年4月に終了した。暫定学長にとどまった。2013年9月、学長選挙に勝利し、再び学長として就任した。

暴力と腐敗に反対する活動

カステジャーノスは、ホンジュラスの警察改革と凶悪犯罪撲滅の強力な擁護者であった。彼女は、警察の粛清を監督する国際委員会の設立を推し進めた。ホンジュラスの国民議会はこのアイデアを承認した。カステジャーノスはまた、ホンジュラスの銃政治についても語った。彼女はホンジュラスの軍隊に、AK-47含む違法な銃を廃棄するよう要請した。

2011年10月、ホンジュラス国家警察はカステジャーノスの22歳の息子を誘拐し、殺害した。この事件は、ホンジュラス警察の腐敗の度合いを知らしめた。カステジャーノスは、ホンジュラスの警察や軍への海外からの援助を中止し、「獣に餌をやるのはやめろ」と要求した。

受賞歴

カステジャーノスは、2012年4月20日に第1回マーティン・ルーサー・キング・ジュニア賞を受賞しました。2012年4月20日、第1回マーティン・ルーサー・キング・ジュニア賞を受賞しました。マーティン・ルーサー・キングJr.財団とInstituto Hondureño de Cultura Interamericanaから授賞式が行われました。

2013年3月、カステジャーノスは米国国務省から「International Women of Courage Award」を受賞しました。ジョン・ケリー米国務長官とミシェル・オバマ大統領夫人が同賞を授与した。

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