ブレトン・ウッズ体制とは:定義・歴史とIMF・世界銀行の役割
ブレトン・ウッズ体制の定義と歴史、IMF・世界銀行の役割を分かりやすく解説。成立から崩壊、現代への影響までを一読で把握。
定義と基本メカニズム
ブレトンウッズ制度は、各国間の貨幣価値を安定させることを目的に第二次世界大戦末期に設計された国際通貨体制です。基本的には各国が自国通貨の為替レートを、金で換算した一定の基準値(基準相場)に対して、通常はプラスマイナス1%という狭い範囲内に収めることを義務づけられました。各国はこの固定相場を維持するために為替介入を行い、短期的な国際収支の不均衡に対しては国際通貨基金(IMF)からの支援を受けられる仕組みが整えられていました。
成立の経緯と会議の概要
第二次世界大戦終結後の国際経済システムの再構築計画は終戦前から議論されており、1944年7月、ニューハンプシャー州ブレトンウッズで開催された国連通貨金融会議に、連合国44カ国から約730名の代表団が参加しました。代表団は、最初の3週間でブレトンウッズ協定について議論し、協定を採択しました(会議は1944年7月1日から22日まで)。
会議の主要成果は、国際通貨秩序を運営するための機関設立とルール整備でした。プランナーたちは、国際復興開発銀行(IBRD)(現在の世界銀行グループの5つの機関のうちの1つ)と国際通貨基金(IMF)を設立することを決め、これらの機関は1946年に十分な国が協定を批准した後に活動を開始しました。
制度の主要ルールと仕組み
- 基軸通貨としての米ドル:米国はドルを金(1オンス=35米ドル)に換算可能とし、他国通貨はドルに対して固定されました。
- 為替レートの安定:各国は基準相場からの変動を通常±1%に抑えることを目標としました。
- IMFの役割:短期的な国際収支の調整を助けるための融資や監視(サーベイランス)、加盟国の為替政策・経済政策に関する助言を行う。
- 世界銀行(IBRD)の役割:戦後復興と長期開発プロジェクトへの長期貸付を行い、インフラ整備や経済復興を支援する。
- 資本規制の容認:為替の固定性を維持するため、各国は国際資本移動に対する規制を一定程度認められていました(固定相場を守るための手段として)。
IMFと世界銀行の具体的な役割
国際通貨基金(IMF)は加盟国の短期的な国際収支の問題に対して、受入国の為替政策や財政政策の調整を条件とした融資を行いました。融資の規模や権限は加盟国ごとの出資比率(クォータ)に基づき、これが議決権配分にも影響します。IMFはまた、加盟国の為替制度や経済政策を監視し、助言を行うことで国際的安定を図りました。
一方、世界銀行(IBRD)は主に長期的な復興・開発資金を提供し、公共事業・インフラや産業プロジェクトへの貸付を通じて経済成長を支援しました。のちに世界銀行グループは、低所得国向けのIDA(国際復興開発銀行の一部)や民間投資を促すIFCなどを含む5機関の枠組みに発展しました。
運用と成果
ブレトンウッズ体制は戦後から1970年代初頭にかけて、貿易の拡大と国際収支の安定に寄与しました。加盟国は相対的な為替安定を維持し、国際的な金融協調の枠組みを通じて紛争を管理し、復興と成長を促進しました。主要国(特に米国の)は体制の恩恵を受けつつ、共同の目標に基づく協調を行いました。
崩壊の原因とその過程
しかし、体制には構造的な問題がありました。代表的なものがトリフィン・ジレンマ(Triffin dilemma)です。国際流動性を供給するために米ドルが基軸通貨となった結果、世界が必要とするドルを供給するには米国が対外赤字を拡大せざるを得ず、同時にドルの金兌換に対する信認を損なうという矛盾が生じました。1960年代に入ると、米国の経常収支赤字や金準備の相対的減少、インフレ圧力が強まり、ドルに対する信任が揺らぎました。
こうした緊張の中で1971年8月15日、米国はドルの金への直接的な兌換を一時停止する決定を行いました(いわゆる「ニクソン・ショック」)。この決定により、ブレトンウッズ体制の根幹であるドル=金の固定が崩れ、為替制度は1971年末のスミソニアン協定などを経ても再安定化できず、1973年頃には主要通貨が変動相場へ移行しました。従ってブレトンウッズ体制は1971年に事実上の終焉を迎え、1973年にはほぼ完全に浮動相場制へ移行したとされます。
影響と遺産
ブレトンウッズ体制は直接的には崩壊しましたが、その成果と制度は現在の国際金融秩序に大きな影響を残しました。IMFと世界銀行は存続し、今日でもグローバルな金融安定・開発支援の中核機関として機能しています。制度設計(例:加盟国のクォータ制、貸付と監視の枠組み、国際協調の重要性)は後続の国際制度や国際経済政策の基盤となりました。
まとめ(要点)
- ブレトンウッズ体制は1944年の協定に基づく固定為替制度で、ドルを金に連動させ、他通貨はドルに固定した。
- IMFは短期の国際収支調整と監視、世界銀行(IBRD)は長期の復興・開発資金の提供を主な役割とした。
- 米国の対外赤字と金準備の不足、トリフィン・ジレンマなど構造的問題が蓄積し、1971年のドル-金兌換停止(ニクソン・ショック)を契機に体制は崩壊、最終的に変動相場制へ移行した。
- 体制そのものは終わったが、IMF・世界銀行の制度や国際協調の枠組みは現在も重要な遺産となっている。
質問と回答
Q:ブレトンウッズ体制とは何ですか?
A: ブレトンウッズ体制は、異なる国の間で貨幣の価値をコントロールするために使われた最初のシステムです。各国は自国通貨の為替レートを金で換算してプラスマイナス1%の一定値内に収める金融政策をとらなければならないということでした。国際通貨基金(IMF)は、一時的な国際収支の不均衡に対処するために設立されたのです。
Q:ブレトンウッズ体制の計画はいつ始まったのですか?
A:第二次世界大戦後の国際経済システムを再構築する計画は、戦争が終わる前に始まっていました。
Q: 連合国44カ国の代表は、どこで交渉に臨んだのですか?
A:連合国44カ国の代表がニューハンプシャー州のブレトンウッズに集まり、国連通貨金融会議が開かれました。
Q: この協定の一環として、どのような組織が作られたのですか?
A:この協定の一環として、国際復興開発銀行(IBRD)と国際通貨基金(IMF)の2つの組織が設立されました。これらの組織は、十分な数の国が協定を批准した後、1946年に活動を開始しました。
Q:十分な数の国がこの協定を批准するまで、どれくらいの時間がかかったのでしょうか?
A: 十分な数の国がこの協定を批准するまでには、1946年までかかりました。
Q:ブレトンウッズ体制はどの程度成功したのですか?
A:1971年に米国がドルから金への交換を認めないことを決定して破綻するまで、ブレトンウッズ体制は成功し、米国を中心とする主導国が設定した共通の目標を達成しながら紛争を抑制することができました。
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