連邦的(連邦および連邦主義に関する)
連邦に関すること。中央政府と州・県・カントンなどの構成単位が権限を分担する政治制度について、特徴、類型、歴史、事例、利点および区別を解説する。
概要
「連邦的」とは、中央の権威と、州、県、カントンなどのより小さな政治的単位との間で政治権力が共有される仕組みを表す。連邦制では、一定の権限は国家レベルに留保され、他の権限は構成単位に属する。これは、共通の利害に関する事柄では統一を図り、地域差が重要な分野では地方の自治を認めるという考え方である。
特徴と制度
連邦制の主要な特徴には、権限配分を定める成文憲法、立法・行政・司法の責任の分担、ならびに国家レベルで構成単位を代表する制度(多くは立法府の上院)が通常含まれる。独立した裁判所は、権限配分をめぐる紛争を裁定することが多い。課税、移転、支出責任から成る財政上の取り決めも、連邦がどのように機能するかを左右する重要な要素である。
類型と運用
連邦主義には多様な形態がある。責任の明確な分離を重視する制度は、しばしば二元的連邦主義と呼ばれる。一方、広範な協力と役割の重複を伴う制度は協調的連邦主義と呼ばれる。財政連邦主義は、歳入の分配と公共支出に焦点を当てる。連邦は、各単位が同等の地位を持つ対称的なものにも、一部の単位が特別な権限または承認を有する非対称的なものにもなり得る。
歴史と事例
この語は、「盟約」または「条約」を意味するラテン語のfoedusにさかのぼる。近代の連邦は、多民族国家や地理的に広大な国家において、統一と多様性の均衡を図るために成立した。代表的な例には、アメリカ合衆国、ドイツ、カナダ、オーストラリア、インド、スイス、ブラジルがある。いずれも歴史、言語、地域的利害によって形づくられた、それぞれ異なる憲法上の設計を持つ。
利点、課題および区別
一般に挙げられる利点には、地域的アイデンティティの保護、地方における政策実験、中央集権化に対する抑制がある。課題としては、調整の複雑さ、地域間の不平等が生じる可能性、競合する法規をめぐる法的な不確実性がある。連邦制は、中央政府が主要な権力を持つ単一国家や、独立国家によるより緩やかな連合である国家連合とは異なる。
主な事項
- 多くの連邦では、上院に地方単位の代表を置く二院制の立法府が採用されている。
- 権限に関する紛争は、憲法裁判所または仲裁制度によって解決されることが多い。
- 連邦的な取り決めは変化する。政治的圧力に応じて、時代とともに権限が分権化または再中央集権化されることがある。
関連項目
著者
AlegsaOnline.com 連邦的(連邦および連邦主義に関する) Leandro Alegsa
URL: https://ja.alegsaonline.com/art/33858