イングランドのメトロポリタン・バラ:都市地区の権限と統治
イングランドのメトロポリタン・バラについて、成立の経緯、法的地位、議会の権限とサービス、広域連合体や市長制度が大都市圏の統治に与える影響を解説する。
メトロポリタン・バラ(メトロポリタン・ディストリクトともいう)は、イングランドにおける主要な地方自治体地区の一種である。メトロポリタン・バラは、より大きなメトロポリタン・カウンティの枠組みに属する人口密度の高い都市地域を対象とし、幅広い自治体事務を担う。
成立と展開
メトロポリタン・バラは1972年地方政府法により設置され、1974年に発足した。大規模な都市圏に二層制の地方行政を導入することが目的であった。都市の需要に即したサービスは地方議会が管轄しつつ、カウンティ級の機能については近隣の地区をメトロポリタン・カウンティとしてまとめる構想であった。
1986年にはメトロポリタン・カウンティ議会が廃止され、そのカウンティ級の職務の大半はバラ議会または共同機関に移管された。2010年代以降には、一部の大都市圏で、交通や経済開発などの戦略的機能を調整する広域連合体も設けられ、直接選挙で選ばれる市長がこれを率いる場合もある。
役割と権限
メトロポリタン・バラ議会は、その区域における主要な地方自治体として、通常、次のようなサービスを提供する。
- 住宅および地域計画
- 教育および児童サービス
- 社会的ケアおよび公衆衛生
- ごみ収集および環境サービス
- 地域道路および街路の維持管理(多くは地域機関との協力による)
かつて廃止されたメトロポリタン・カウンティ議会が所管していた公共交通の計画、消防・救助、戦略的計画などの一部のサービスは、地域に応じて共同委員会、広域連合体、または国レベルの組織が管理している。
法的地位と名称
法的には、これらの単位はメトロポリタン・ディストリクトである。その多くはバラまたはシティの地位を有し、バラ議会またはシティ議会を名乗っている。一部のメトロポリタン・バラには、議会が選出する儀礼的な市長が置かれる一方、少数では行政権限を持つ直接選挙制市長が導入されている。
イングランドの地方行政における位置
メトロポリタン・バラは、地方政府制度における複数の主要議会類型の一つである。イングランド最大の都市圏を対象とする6つのメトロポリタン・カウンティに集中し、合計36地区から成る。職務の正確な分担は地域によって異なり、特に広域連合体や市長制度が設けられている地域でその差が見られる。
関連情報
現代のメトロポリタン・バラの運営について詳しく知るには、各議会の公式ウェブサイトおよび地方政府に関する国の指針が、権限、財政、統治の仕組みに関する最新の説明を提供している。メトロポリタン・カウンティの枠組みの背景は、メトロポリタン・カウンティに関する資料で確認できる。
関連項目
著者
AlegsaOnline.com イングランドのメトロポリタン・バラ:都市地区の権限と統治 Leandro Alegsa
URL: https://ja.alegsaonline.com/art/64258