ベトナムの省(ベトナム語:Tỉnh)は、中央政府の下で行政権を持つ第一階層の地方行政区分の一つです。現行の行政区画では、第一階層に「省(Tỉnh)」と、同格の「中央直轄市(Thành phố trực thuộc trung ương)」があり、合わせて63のユニット(省が58、中央直轄市が5)があります。
第一階層:省と中央直轄市
一般に、「ベトナムの省(Tỉnh)」は地域の開発や公共サービスの責任を負い、県・市・郡など下位区分の行政監督を行います。省には長(人民委員会主席)と議会(人民評議会)が置かれ、予算配分や計画立案を行います。一方、ハノイやホーチミン市のような大都市は、中央直轄市として省と同等の地位をもち、都市に特有の行政区分(区=Quận など)を持ちます。
第二階層:市(直轄市・省都)・郡(Huyện)・区(Quận)・町(Thị xã)
省の下には主に以下のような第二階層の区分があります。
- 県(郡): ベトナム語で 語:Huyện と呼ばれる農村中心の区画。複数の「 xã(村)」や「 thị trấn(町)」を含みます。
- 省直轄の市(Thành phố thuộc tỉnh): 省内に位置する都市で、行政・経済の中心となることが多く、都市部には都市区(quận)を置く場合もあります。
- 町(Thị xã): 小規模な市的性格を持つ自治体で、近郊・地方の商業中心地となることが多いです。
- 区(区 / Quận): 主に中央直轄市や大きな省都に見られる都市部区分で、都市機能を担い、下位に「phường(街区/行政街)」を持ちます。
第三階層:街区(Phường)・社会(Xã)・町(Thị trấn)など
第二階層の下位にはさらに小さなコミュニティ単位があります。
- 街区(Phường): 都市部の基本行政単位で、住民サービスや日常的な行政を担当します。市内では、区(Quận)がさらに複数の街区(ベトナム語:Phường)に分かれます。
- 社会/村(Xã): 農村部の基本単位で、農業や地方コミュニティに関する行政を行います。
- 町(Thị trấn): 県内の小さな町(townlet)。県庁所在地などがこれに当たることがあります。
その他の区分と用語
地方行政の中にはさらに特殊な区分や呼び名があります。たとえば、都市化や開発に伴って「経済特区」や「行政区画の再編」が行われることがあり、これにより行政区の境界や名称が変更される場合があります。原文で触れられていたように、市外や田舎の県にある場合は、その県がさらに小さな区分け(ベトナム語:Khu)に分かれることもあります。
運営と役割
各階層にはそれぞれ人民委員会(行政機関)と人民評議会(立法的・監督的機関)があり、地域の公共サービス、教育、保健、インフラ整備、地方経済の振興などの責任を分担します。中央政府は法令や予算配分を通じて地方を監督し、地方自治の範囲内で自治体は規則を定め実施します。
まとめると、ベトナムの行政区画は複数の階層で構成され、第一階層の省(Tỉnh)や中央直轄市が下位の市・郡・区を統括し、さらに街区(Phường)や社会(Xã)といった基礎単位へと分かれて住民の生活と行政サービスを支えています。どの県にももっと多くの部門(行政機関や部署)があり、地域の実情に応じて細かく組織されています。