暫定アイルランド共和国軍(PIRA/Provisional IRA)とは — 歴史・目的・活動の概要

暫定アイルランド共和国軍(PIRA)の歴史・目的・活動を分かりやすく解説。成立から武力闘争、和平・解散までの経緯と影響を総覧。

著者: Leandro Alegsa

暫定アイルランド共和国軍(Provisional Irish Republican Army、PIRA)は、主にトラブルの時代に活動したアイルランド共和主義の準軍事組織で、武力を用いて北アイルランドをおよびそれを支配しているとみなしたイギリスの影響を排し、アイルランドを統一することを目指しました。PIRAは1969年に当時のアイルランド共和国軍(IRA)から分裂して成立し、1970年代から1990年代にかけて軍事闘争(武装闘争)を継続しました。組織の規模や正確な構成員数は諸説ありますが、活動期間を通じて数千人規模の参加者がいたと推定され、2000年代初頭の推計では少数の現役活動家が残存していたと報じられました。2005年7月には武装闘争の終了を宣言し、同年に武器の処分・非軍事化を進めたと発表しています。

成立の背景と歴史的経緯

1960年代末の北アイルランドでは、公民権運動に対する弾圧や宗派間の暴力が激化しました。こうした情勢の中で既存のIRAは路線を巡って分裂し、より武力闘争志向を強めた集団がPIRAとして組織化されました。以降の数十年でPIRAは都市部および農村部でのゲリラ戦術、爆破テロ、狙撃、暗殺などを行い、またイギリス本土や欧州での攻撃も実行しました。

目的とイデオロギー

PIRAの主要な目的は、アイルランド共和国の理念に基づき、北アイルランドを準軍事的手段でイギリス支配から解放し、統一アイルランドの樹立を目指すことでした。組織内部には様々な政治的傾向がありましたが、一定の左派的・社会主義的要素を持つことが多く、武装闘争と同時に政治的影響力を拡大するためにシン・フェイン(Sinn Féin)などの政党活動とも連携しました(シン・フェインはPIRAの政治的表現として位置づけられることが多い)。PIRAは自らの行為を「抵抗」「防衛」と位置づける一方で、批評家や被害者側はこれを「テロ行為」と評しました。

組織構造と戦術

PIRAは中核的な指導部と地域ごとの活動単位(しばしば「Active Service Units」や細胞単位と呼ばれる)から成り、秘密性の高い運営を行っていました。主な戦術には以下が含まれます:

  • 車両爆弾や即席爆発装置(IED)による爆破攻撃
  • 狙撃や待ち伏せによる射撃
  • ロケット・モルタル類の使用による砲撃
  • 爆破や暗殺を含む標的型襲撃、インフラや経済への攻撃(ボイコットや破壊活動)
  • 武器調達(国外からの支援・密輸を含む)および訓練・諜報活動

1970年代以降、リビアなどからの武器供与や密輸ルートを通じた火器・爆薬の入手が組織の戦力維持に影響を与えたとされています。

対立勢力と被害

PIRAに対する主な対立勢力は、政府側の軍や警察、そしてプロユニオニスト(親英派)側の準軍事組織でした。具体的にはイギリス軍や王立アルスター警察隊(RUC)、およびUlster Volunteer Force(UVF)やUlster Defence Association(UDA)などの忠誠心の強い準軍事組織が含まれます。両派の紛争は民間人を含む多くの死傷者を生み、北アイルランド紛争(トラブルズ)全体で数千人が死亡、数万人が負傷したとされています。PIRAの攻撃も多数の民間人・軍関係者に被害を与え、社会的・政治的に深刻な影響を残しました。

主要な出来事と派生組織

PIRAは1970年代から1990年代にかけて英国本土や北アイルランドで多数の攻撃を実行し、政治的・軍事的緊張を高めました。1980年代から1990年代にかけては、政治的解決を模索する動きと武力行使の双方が継続しました。1980年代に入ってからは、シン・フェインを通じた政治的交渉も進展し、1994年には一度大規模な停戦が宣言されましたが、1996年に停戦が破られるなど紆余曲折がありました。

停戦や和平プロセスに反対した一部のメンバーや分派はPIRAから離脱し、Continuity IRA(継続IRA)やReal IRA(真のIRA)などの後続・派生組織を結成し、1998年のオマ(Omagh)爆破事件のように深刻な攻撃を続けた例もあります(オマ事件はReal IRAによるものとされ、PIRAの活動とは区別されます)。

和平プロセスと武装解除

1998年のトラブルの終結に向けた重要な転機の一つが、1998年4月のグッドフライデー協定(ベルファスト合意)でした。この合意は北アイルランドの政治的枠組みを変え、権力分担などを定めるもので、PIRAを支持する政治勢力もこれに関与しました。その後、武器の「非軍事化(decommissioning)」とメンバーの政治活動への移行が国際的監視下で進められ、独立国際武装解除委員会(IICD)などが関与しました。PIRA自身は2005年7月に武装闘争の終了を公的に宣言し、武器の処分を行ったと発表しました。

法的扱いと国際的評価

PIRAおよび関連組織の扱いは国や時期によって異なりますが、英国では2000年のテロリズム法などに基づき組織的なテロ活動主体として扱われ、またアイルランド共和国でも非合法組織として位置づけられた時期がありました。米国はPIRAを正式な「外国テロ組織(FTO)」には指定していないものの、対テロ政策の文脈で警戒対象とされることがありました(分類や政策は時期により変化します)。PIRAやその支持者側は自らを「解放戦士」と称し、対立者側は「テロリスト」と呼ぶなど、呼称を巡る政治的対立も続きました。

現在の状況と評価

2000年代以降、北アイルランドでは政治的な解決が徐々に定着し、PIRAによる組織的な武装闘争は終息しました。しかし、トラブルズの遺産は深く、被害者の救済、和解、分断の克服といった課題は残っています。また、武装闘争の継続を主張する小規模な分派や、準軍事組織化した犯罪活動が地域の治安に影響を与え続ける例もあります。PIRAの歴史は、暴力と政治が交錯した複雑な紛争の典型例として、北アイルランドのみならず国際的にも議論と研究の対象になっています。

注記:本稿はPIRAに関する概説です。組織の活動や事件の責任、被害の規模などにはさまざまな評価・資料があり、詳細な年表や事件ごとの責任認定については専門の文献・公的報告書を参照してください。

2009年に再演を行うIRAのメンバーZoom
2009年に再演を行うIRAのメンバー

戦略の概要

IRAの最初の戦略は、武力を使って北アイルランドの政権を破壊し、イギリス政府が離脱するほどのイギリス軍の兵士や警察官を傷つけたり殺したりすることでした。IRAはボランティアを募集した。1972年のブラッディ・サンデー事件(イギリス軍が抗議者に発砲した事件)の後、IRAはさらに多くのボランティアを集めた。IRAはその後、英国の軍事目標や経済目標を攻撃しました。IRAは、リビアや米国のいくつかのグループからの武器と資金によってサポートされていました。

IRAは1975年2月に停戦に合意し、1年近く続いた。その後、IRAは停戦では目標を達成できないと判断しました。その結果、IRAは「長い戦争」として知られる新たな戦略を開始した。これにより、イギリス人に対する消耗戦が始まったのである。同様に、彼らは政党シン・フェインを通じて、より多くの政治活動を行いました。

1981年に行われたアイルランドのハンガーストライキは、IRAが支持を得て選挙に勝利するのに役立ちました。これが、より多くの政治活動を行うことを目的としたアーマライト戦略と投票箱戦略につながった。軍事攻撃の試みが失敗に終わったため、共和党の指導者たちは政治的解決策を模索するようになりました。シン・フェインはIRAとの距離を縮めていった。社会民主・労働党(SDLP)や英国の公務員との交渉を経て、IRAは1994年に停戦を宣言しました。彼らは、シン・フェインが紛争解決のための政治協議に参加することを期待していた。英国政府がシン・フェインの交渉参加を許可する前にIRAの武装解除を要求したため、IRAは1996年2月に停戦を中止した。

1997年7月に停戦が復活した後、シンフェインは全党協議に参加した。これにより、1998年のグッド・フライデー協定が結ばれた。IRAの武装キャンペーンは、主に北アイルランドだけでなく、イギリスとヨーロッパ本土でも行われ、約1,800人の死者を出した。死者の中には、イギリス治安部隊のメンバー約1,100人と民間人約640人が含まれていた。IRA自体は、30年間で推定1万人の計275~300人のメンバーを失った。

2005年7月28日、IRA陸軍評議会は武力行使の終了を発表した。IRAは、政治的・民主的プロセスのみを利用すると表明した。直後、IRAは銃と爆弾を破壊した。

1986年に暫定IRA(Provisional IRA)、1986年に継続IRA(Continuity IRA)、1997年にリアルIRA(Real IRA)の2つの小グループに分裂した。どちらもグッド・フライデー協定を拒否し、準軍事活動を続けている。

質問と回答

Q: アイルランド臨時共和国軍とは何だったのか?


A:アイルランド臨時共和国軍(PIRA)は、アイルランド共和国の準軍事組織で、主に「トラブル」の時代に、武力を使って北アイルランドを英国から追い出し、アイルランドの統一を目指した組織である。

Q: いつアイルランド共和国軍(IRA)から分裂したのですか?


A: PIRAは1969年にIRAから分裂しました。

Q: PIRAのメンバーは何人くらいいたのですか?


A: 活動期間中、約10,000人がPIRAのメンバーでした。

Q: PIRAの敵は誰だったのか?


A: イギリス軍、王立アルスター警察、アルスター義勇軍のような忠実な準軍事集団が相手でした。

Q: その目的は何だったのか?


A: PIRAの目標は、北アイルランドを英国から切り離し、統一アイルランドの中に社会主義共和国を作ることでした。武力攻撃や爆発、政治的説得によってこれを実現しようとした。

Q: メンバーのことをどのように呼んでいるのか?


A: PIRAは通常、そのメンバーをボランティアと呼んでいます。

Q: 特定の国ではテロ組織としてリストアップされているのですか?


A: はい、2000年テロリズム法に基づく英国とアイルランド共和国の両方で非合法組織としてリストアップされています。また、米国政府は公式に「外国テロ組織」としてリストアップしていませんが、「世界的なテロとの戦いにおいて関連性があるとみなされるその他の選ばれたテログループ」のカテゴリーに含まれています。


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