追加メンバー制度(選挙制度)とは|仕組み・特徴と混合メンバー比例制の違い

追加メンバー制度は、First Past The Postとしても知られるPlurality投票よりも比例的な結果をめざして導入されることが多い選挙制度の一種です。一般に小選挙区での当選者に加えて、政党別の「補完(トップアップ)議席」を配分する仕組みを取り入れることで、議会全体の構成をより比例的に近づけます。しばしば「混合メンバー比例制」と呼ばれることもありますが、リスト議席の割り当て方法や補正の度合いに違いがあるため、両者は同じではありません。

仕組み(一般的な流れ)

  • 有権者は通常、2票を持ちます。1票は選挙区(小選挙区)の候補者へ、もう1票は政党のリストへ投じます。
  • 選挙区では多数得票者が当選する(FPTP/Plurality方式)。
  • 残りの議席(リスト議席)は政党得票に応じて配分され、当選した選挙区議席数を考慮して「不足分」を補う形で割り当てられます。配分方式にはd'Hondt(ドント)方式Sainte-Laguë(サント・ラグ)方式、他の方法が使われます。
  • リストは地域別(州・選挙ブロック単位)か全国単位か、リストが開かれた(候補者の順位を有権者が変えられる)か閉じられた(政党が順位を決める)かなど、運用にはバリエーションがあります。

特徴と利点

  • 比例性の向上:小選挙区制単独よりも政党得票に近い議席配分が期待できる。
  • 地域代表の確保:小選挙区議員が有権者との直接的なつながりを保つ。
  • 有権者の選択肢が増える:候補者(個人)と政党を別々に評価できる。
  • 中道的な妥協や連立政治を促す傾向があるため、多様な意見が議会に反映されやすい。

欠点・注意点

  • 完全に比例化されるとは限らない:補正の度合いはリスト議席の比率や配分方法に左右されるため、半比例(準比例)的になる場合がある。
  • 「二重の代表」問題:選挙区から当選した議員とリストから入る議員で役割や正当性に差があると受け取られることがある。
  • 制度が複雑:有権者にとって理解しにくく、投票行動や戦略的投票に影響を与える可能性がある。
  • 政党のリスト支配:閉じたリスト方式では党執行部がリスト順位を決めるため、党内勢力が強まる場合がある。

混合メンバー比例制(MMP)との違い

「追加メンバー制度(Additional Member System, AMS)」と「混合メンバー比例制(Mixed-Member Proportional, MMP)」は似ていますが、実務上は区別されます。両者とも小選挙区とリストを組み合わせますが、MMPは通常、議会全体の比例性をできるだけ完全に回復することを目標とします。一方、AMSは地域性や安定性を重視して部分的に補正する、いわば「半比例」的な運用をする場合が多いという違いがあります。

実例と歴史的注意点

  • イギリス(スコットランド議会、ウェールズ議会、ロンドン議会など)ではAMSに類する方式が使われており、英語圏では「additional member system」という呼称が一般的です。元の文章にある通り、追加組合員制度という言葉はほとんどイギリスでしか使われていない表現です。
  • ドイツやニュージーランドなどで採用されているMMPは、より強く比例性回復を志向する例です。
  • イタリアでは1993年から2005年の選挙制度(俗に「マッタレッロ法」などと呼ばれる混合方式)が部分的に類似点を持ち、追加議席的な運用が話題になったことがあります。

実務上のポイント(導入・運用を考えるとき)

  • リスト議席の割合(総議席に対する比率)で制度の「比例化力」が決まる。
  • 配分方式(ドント等)、選挙ブロックの大きさ、閾値(得票率の下限)などの設計が結果を大きく左右する。
  • 有権者教育が重要:二票制度やリストの意味を理解してもらわないと期待通りの効果が出にくい。

まとめると、追加メンバー制度は地域代表性と比例性のバランスを取るための柔軟な制度ですが、その効果は具体的な設計(リスト比率、配分方式、リストの開閉、閾値など)に強く依存します。導入の際は目的(より比例にするのか、地域代表を重視するのか)を明確にし、制度設計を慎重に行うことが重要です。

投票方法・計算方法

投票方法

追加議員制度では、有権者は2票を持つ。1票は地方議員または地理的選挙区からの複数の議員に与えられる。これは一般に小選挙区投票と呼ばれている。もう1票は、政党に投票する。これは一般にリスト投票と呼ばれ、より広い地域の有権者を代表するためのものである。

算出方法

まず、Constituency voteを集計します。票が集計され、過半数に達しなかった場合でも、最も多くの票を獲得した候補者が議席を獲得します。

次に、各当事者の「メンバースコア」が計算式によって算出されます。

V S + 1 {displaystyle {V \over S+1}}} {\displaystyle {V \over S+1}}

V=政党リスト票

S = すでに獲得した座席

党員スコアが算出されると、ドント式で各政党にリスト議席が割り当てられる。

この例では、有権者が10万人で、政党が3つ、議席数が10(小選挙区議席数6、名簿式議席数4)である。政党は3つ、総議席数は10(小選挙区議席6、名簿式議席4)です。

パーティー

コンスティテューション

パーティーリスト

合計

シート

総座席数

シェア

投票数

投票

シェア

シート

投票数

投票

シェア

シート

パーティーX

43,000

43%

4

45,000

45%

1

5

50%

パーティーY

36,000

36%

2

36,000

36%

1

3

30%

パーティーZ

21,000

21%

0

19,000

19%

2

2

20%

リストシート計算

パーティー

投票数

メンバー

スコア

/1

/2

/3

/4

シート

割り当て済み

パーティーX

45,000

9,000

9,000

4,500

3,000

2,250

1

パーティーY

36,000

1,200

12,000

6,000

4,000

3,000

1

パーティー z

19,000

19,000

19,000

9,500

6,333

4,750

2

現在の使用状況

  • ロンドン総会
  • スコットランド議会
  • ウェールズ議会
  • イタリア国会

イタリアの選挙制度

マッタレルム

1993年から2005年まで使われていたイタリアの議会は、追加議員制度と呼ばれることもあるが、マッタレルムとして知られていた制度で、議席の75%が複数投票によって割り当てられ、25%が比例代表制議会を作るために使われるものだった。比例代表の議席を割り当てるための複雑なシステムで、スコルポと呼ばれていた。

ローザテルム

Rosatellumは、正式には2017年のイタリアの選挙法として知られています。 Plurality Votingを使って36%の議席を割り当て、64%の議席を使って比例議会を作る追加議員制度です。新選挙法は、現政権の民主党と連立パートナーのポピュラー・オルタナティヴのほか、野党のフォルツァ・イタリア、レガ・ノルド、自由民権同盟が支持を表明していた。しかし、2つの政党(五つ星運動と民主・進歩運動)は新選挙制度を支持しなかった。選挙法は10月12日に下院で賛成375票、反対215票、10月26日に上院で賛成214票、反対61票で承認された。

質問と回答

Q: 追加メンバー制度とは何ですか?


A: 追加メンバー制度は、複数投票と比較してより比例的な結果を生み出すことを目的とした選挙制度です。

Q:追加投票制度と複数投票制度との違いは何ですか?


A:追加投票制度は、複数投票(First Past The Postとしても知られています)よりも、より比例的な結果を生み出すことを目的としています。

Q:追加メンバー制の別の呼び名は何ですか?


A: 追加議員制度は、混合議員比例と呼ばれることもあります。

Q:追加議員制度では、どのように議席が配分されるのですか?


A: 追加メンバー制度には、独自の配分方法があり、混合メンバー比例とは異なります。

Q:追加会員制度という言葉は、主にどこで使われていますか?


A:追加議員制度という言葉は、ほとんどイギリスだけで使われています。

Q: イタリアでも追加議員制度と同様の選挙制度が採用されたことがありますか?


A: はい、イタリアは1993年から2005年まで、追加メンバー制を選挙制度として使用していました。

Q:追加メンバー制度の目的は何ですか?


A: 追加議員制度の目的は、選挙においてより比例に近い結果を出すことです。

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