選挙区と有権者の定義|英国・米国の区割りと制度の違い

選挙区・有権者の定義から英国・米国の区割りや選挙制度の違いまで、図解と比較でわかりやすく解説する入門ガイド。

著者: Leandro Alegsa

有権者とは、地域社会や国家、組織の選挙や決定において投票する資格を持つ個人を指します。多くの制度では、有権者は代表者を選ぶ権利に加え、条件によっては代表者の解職や信任に関与する権利を持ちます。一般には、選挙のために投票に登録されているすべての人を有権者と呼びます。登録要件や投票資格(年齢・居住要件・市民権など)は国や選挙の種類によって異なります。

選挙区(区割り・選挙区)の基本

「選挙区」(英語では constituency、district など)は、代表を選出するために地理的に区分された単位です。選挙区の大きさや代表数、区割りの方法は国や選挙制度によって大きく異なります。単一小選挙区制(1人区)や複数名を選出する選挙区、比例代表を組み合わせた混合型など、様々な仕組みが使われています。

イギリスの仕組み(概略)

イギリス本国では、国会下院(House of Commons)の議員を選出するための単位を一般に「選挙区(constituency)」と呼びます。各選挙区から選出される議員は国会の議員であり、いわゆる「議席」とも呼ばれます。地方自治体レベルの選挙では、区(ward)や選挙区(electoral division)と呼ばれる別の区分が用いられます(詳細は地方自治体の選挙の制度による)。

2020年現在、英国には650の下院の選挙区があります(いずれも原則として単一選挙区から1名を選出)。選挙区の境界や議席数は独立した境界委員会による定期的な見直し(boundary review)で調整されます。

  • イギリスの国会議員選挙区一覧
  • 英国の総選挙で選出された国会議員は、2005年には、その選挙後の選挙区を示しています。

英国の地域別の選出方法(代表例)

北アイルランドには18の選挙区があり、かつては各選挙区から6人の議員(MLA)を選出して合計108人という形でしたが、制度の見直しにより定員は変更されており、近年は各選挙区からの選出人数や総数が調整されています。北アイルランド議会では単記移譲式(Single Transferable Vote:STV)を用いて複数名を選出します(詳細は北アイルランド議会の規定を参照)。

スコットランド議会(Scottish Parliament)は、73の単一小選挙区選出の議員と、追加議員制度(AMS)による56名の地域リスト議員を合わせた合計129議席で構成されます。2004年の法律により、スコットランド議会の選挙区は下院(Westminster)の選挙区と必ずしも一致しなくなりました(追加議員制度については追加議員制度を参照)。

ウェールズ(Senedd/Welsh Parliament)には、40の小選挙区により選ばれる議員と、AMSによる20の地域代表議員があり、合計60議席で構成されています。

ロンドン議会(London Assembly)では、14の選挙区からそれぞれ1名を選出する方式(First-past-the-post投票)と、11名のロンドン全域を対象とする比例代表(地域リスト)による選出(AMS)を組み合わせ、合計25議席で構成されます。

アメリカ合衆国の仕組み(概略)

米国下院(United States House of Representatives)には、憲法に基づき合計435の議席が割り当てられており(非投票の代表を含む別枠を除く)、ほとんどの議席は州ごとに分けられた選挙区(congressional districts)からそれぞれ1名が選出されます。選挙区の配分は10年ごとの国勢調査(census)に基づく再配分(reapportionment)で決まり、州内での区割り(redistricting)は各州の法規や立法機関、独立委員会などの手続きにより行われます。

米国の区割りでは「ゲリマンダリング(有利な形に区割りする操作)」が問題になることが多く、これが選挙結果や代表性に大きな影響を与えることがあります。小さな州には全州を一つの選挙区とする「at-large」選出が適用される場合もあります。領土(プエルトリコなど)やワシントンD.C.には非投票の代表(delegate / resident commissioner)が存在します。

比較と留意点

  • 選挙区の規模や代表の人数は、人口、制度的慣行、歴史的経緯によって異なります。
  • 単純多数(First-past-the-post)と比例代表、STVやAMSといった混合方式は、それぞれ代表性や党派構成に違った影響を与えます。
  • 区割りは公平性を保つための重要な課題であり、独立した境界委員会や司法レビューなどで監視・是正される場合があります。

「選挙区」という言葉は多くの国で共通して使われており、その具体的な意味や運用は各国の法律と慣行によって決まります(例:国際連合の加盟国での一般的な使われ方)。

質問と回答

Q: 有権者とは何ですか?


A: 構成員とは、コミュニティや組織の投票権を持つメンバーで、代表者を任命または選出し、その地位から解任する権限を持っています。

Q:代表者のすべての構成員は何と呼ばれていますか?


A:代表者のすべての構成員を有権者と呼びます。

Q:選挙民とは誰のことですか?


A:選挙民とは、投票権を持つすべての有権者を指します。

Q:2020年現在、英国にある下院の選挙区はいくつですか?


A:2020年現在、英国には650の下院小選挙区があります。

Q: 北アイルランドの各選挙区は何人のMLAを選出するのですか?


A: 北アイルランドの各選挙区は、単一移譲式投票のもと、北アイルランド議会の6名のMLAを選出します。

Q:スコットランドの議会にはいくつの小選挙区がありますか?


スコットランドには73の小選挙区があり、さらに56議席が議員追加制度(AMS)により選出されています。

Q:米国下院の選挙区の別名は何ですか?


A:米国下院では、議会区は小選挙区とも呼ばれています。


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