贈賄とは、職員や信頼を担う立場にある他者の行動を左右する意図で、価値のあるものを与える、申し出る、受け取る、または要求する行為である。中核にあるのは交換関係であり、しばしば金銭、贈り物、便宜などを通じて、本来は正当に得られない利益を確保しようとする点にある。与えられる物は一般に「賄賂」と呼ばれ、その形態は露骨な支払いから、見えにくい相互便宜まで幅広い。関連する動詞については 贈賄する を参照。
種類と見分け方
実務や法体系では、しばしば能動的贈賄と受動的贈賄が区別される。能動的贈賄は、不適切な行動を引き出すために利益を申し出たり約束したりすること、受動的贈賄はその利益を受け取る、あるいは要求することを指す。贈賄はまた、バックリベート、便宜供与、影響力の売買といった概念とも重なりうる。正当な贈り物や合法的な報酬と、賄賂との境界は、意図、文脈、見返りへの期待によって決まることが多い。たとえば、家族への報酬と、公務の判断を動かそうとする試みを比べると、この違いが分かりやすい。関連概念については 報酬 も参照。
よくある例
- 金銭や酒を差し出して、警察官や職員に違反の通報をやめさせようとする試み。たとえば、罰金を逃れたいと考えた運転者が瓶を差し出す例は、典型的な不正の誘因として扱われる。ウォッカの瓶の例
- 税関職員に支払いをして、申告や課税を行わずに制限品を国境の向こうへ通すよう求めること。これは密輸と腐敗が交差する例であり、税関の事例 と 脱税の文脈 にも関連する。
- 通常の役務や契約を得るために追加支払いを当然視する企業。こうした慣行は、通常の商取引を腐敗した実務へと変えてしまう。一般的な商業上の贈賄については 商取引における事例 を参照。
- より単純な形としては、すでに対価を受け取っている業務を行う見返りに、職員が支払いを要求する場合がある。これは受動的腐敗の一形態であり、しばしば違法である。税関職員の例
法的・倫理的な帰結
多くの法域で、贈賄は犯罪とされる。結果は法制度によって異なるが、一般には罰金、失職、そして法令違反がある場合の禁錮刑などが含まれる。贈賄は、専門職や公務員に対して行政上または懲戒上の問題にもなりうる。違法行為を隠したり、司法・規制・執行の判断を左右したりする目的で賄賂を差し出すと、元の違反に加えてより重い制裁を招く。法や規範は地域によって異なるが、公的な職務は公平に遂行されるべきだという原則が、多くの反贈賄規制の基盤となっている。合法性とコンプライアンスに関するさらなる議論は 法に反すること を参照。
予防と管理の手段
組織や国家は、贈賄を減らすために、明確な法令、透明な手続、監査、贈答・接待の方針、調達上の保護策、保護された通報窓口などを組み合わせて用いる。企業のコンプライアンス・プログラムでは、従業員教育、利益相反の申告義務、便宜供与の禁止が一般的である。国際的な取り組みや条約は、相互法的支援と執行基準を促進する。実際の抑止策としては、内部告発者保護、独立した監督、目に見える訴追が挙げられる。正当な礼儀と不適切な影響力の違いを見分ける実務上の指針としては、支払いの申し出に関する助言や、支払いの提案、 ব্যবস業上の慣行 に関する説明も参考になる。
文脈と文化的考慮
贈り物や非公式の支払いに対する考え方は社会によって異なり、国際的に活動する個人や企業にとっては倫理的なグレーゾーンを生みやすい。日常的なもてなしや小さな贈答品は、ある文化では慣習的であっても、優先的な取り扱いへの期待を生む場合には賄賂と受け取られるおそれがある。文脈が重要であるため、多くの多国籍組織は、地域の慣行にかかわらず一定の支払いを認めない厳格な方針を採用している。具体的な法的助言を求める読者は、関係する法域の権威ある情報源や組織内の法務担当に相談すべきである。一般的な背景情報は、権威ある参照資料や政策要約の 定義 と 関連用語 から得られる。