米国中央情報局長官（DCI）は、1月23日にハリー・トルーマン大統領によって設立され、1946年にシドニー・サウアーズ提督が最初のDCIに就任しました。DCIは、米国内の複数の情報機関（いわゆる米国情報コミュニティ）間の活動を総合的に調整し、大統領や国家安全保障会議（NSC）に対して情報に基づく助言を行う役割を担っていました。また、情報収集・分析の優先順位設定や、コミュニティ全体の情報見積もり（National Intelligence Estimates）への関与、予算調整といった機能も果たしていました。

歴史的経緯

DCIの起源は第二次世界大戦後に設けられた中央情報グループ（CIG）にさかのぼり、その後の国家安全保障法（1947年）や冷戦期の改革を経て、DCIは米国の情報活動の中心的な存在となりました。長年にわたり、DCIは事実上CIAの長と重複する立場にあり、実際に多くの場合でDCIが中央情報局（CIA）長官を兼務していたため、世間では単に「CIA長官」と呼ばれることが一般的でした。

改革とDNIへの移行

2001年9月11日の同時多発テロ事件後、9.11委員会の報告を受けて、情報活動の統合と指揮系統の明確化を求める声が高まりました。これに対応して連邦政府は情報システムの再編成を進め、連邦議会は情報改革法（Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act）などの措置を採りました。具体的には、この動きを受け、4月21日に関連の制度見直しが行われ、2005その結果、4月21日に国家情報長官室（DNI）が創設されました。DNIは情報コミュニティ全体の統括責任を持ち、コミュニティの優先順位設定、予算配分の助言、対外・国内の情報共有の促進など、従来DCIが担っていたコミュニティ横断的な職務の多くを引き継ぎました。

移行後は、DCIの持っていた「コミュニティ統括」の機能はDNIに移され、DCIという職務形態は実質的に廃止されました。同時に、中央情報局の長は独立した職位として明確に区分され、現在は「中央情報局長（Director of the Central Intelligence Agency; DCIA）」がCIA自体の運営責任を負う形になっています。

意義と影響

  • 統括の明確化：DNI創設により、情報コミュニティ全体の指揮・調整責任が一元化され、各機関間の重複や連携不備の是正が図られました。
  • 責任分担の整理：DCIが兼務していたCIA長官としての役割と、コミュニティ全体を統括する役割が分離され、それぞれの責任範囲が明確になりました。
  • 運用上の変化：DNIは国家安全保障に関わる幅広い政策決定過程で中心的な位置を占め、情報共有や予算配分で強い関与を持つようになりました。

現在では、DCIという名称は歴史的な職名として扱われ、米国の現行体制においてはDNIとDCIA（CIA長官）の二本立てで情報活動が運用されています。DCIの歴史は、戦後から冷戦期、そして21世紀の大規模な制度改革に至る米国情報機関の変遷を理解するうえで重要な位置を占めています。