アミカス・キュリエ(Amicus Curiae=裁判所の友)とは|定義・役割・事例

アミカス・キュリエとは何かを分かりやすく解説|定義・役割・事例、アミカスブリーフの実務的意義と裁判所での判断基準を事例で紹介。

著者: Leandro Alegsa

アミカス・キュリエ(文字通り、裁判所の友人、複数形はアミーチ・キュリエ)とは、訴訟の当事者ではなく、訴訟に影響を与える情報を提供する人ですが、当事者のいずれからも裁判所に協力するよう依頼されていない人です。これは、法的意見証言、または学識ある論説(アミカスブリーフ)の形をとることがあります。これは、事件に直接関与している当事者によって見過ごされるかもしれない懸念を紹介する方法です。認めるかどうかの判断は、裁判所の裁量に委ねられる。amicus curiaeという言葉は法律上のラテン語です。

定義と基本的特徴

アミカス・キュリエは、訴訟の当事者ではない第三者が、裁判所に対して事件の法的・事実的側面に関する追加的な情報や見解を提供する制度です。主なポイントは次のとおりです:

  • 当事者から委任されていない独立の立場で意見を述べる。
  • 提出形式は書面(アミカスブリーフ)や口頭の意見陳述、専門家意見書などがある。
  • 裁判所がその提出を受理するかどうかは裁量により決まる。
  • 目的は裁判所の判断の補助であり、当事者の代理や利害調整が直接の目的ではない。

役割・目的

  • 法的観点の提供:判例や学説の整理、類似事件との比較、法理の解釈に関する補足を提供する。
  • 専門知識の供給:科学技術、医療、経済など専門的知見が争点に関わる場合に、専門家の見解を裁判所に伝える。
  • 公共的利益の提示:個別当事者の利害を超えた社会的・公共的影響を指摘する。
  • 手続の補完:当事者が提示しない法的論点や政策的議論を補うことで、裁判所の審理の質を高める。

形式(アミカスブリーフ等)

代表的な形式は次のとおりです。

  • アミカスブリーフ(書面):裁判所に提出する書面で、事実関係や法的論点、参考となる資料を整理して提示する。ページ数や様式は裁判所の規則に従う。
  • 口頭陳述:裁判所が許可した場合、口頭で意見を述べることができる(多くの制度では許可は限定的)。
  • 専門家意見書・証言:専門的知見を裏付ける文書や証言を提出することがある。

受理基準と裁判所の裁量

アミカスの受理は各国・各裁判所のルールに従いますが、一般に次の点が考慮されます:

  • 提出者が提供する意見が裁判所の判断に「有益」であるか(新しい視点、専門知識、公共的観点の提示など)。
  • 意見が訴訟の主題と実質的に関連しているかどうか。
  • 当事者の審理を不当に妨げないか(手続遅延や冗長性の回避)。
  • 利益相反や偏向が明らかでないか。

したがって、アミカスとしての参加は常に認められるわけではなく、裁判所は限定的に許可することが多いです。

利点と批判

  • 利点:裁判所の判断に多様な視点や専門知識を提供し、公共の利害を反映させることができる。特に社会的影響の大きい事件では有益。
  • 批判:当事者以外の意見が介入することで手続が複雑化したり、特定の利益団体が不当な影響を及ぼす可能性がある。また、情報量が増えることで審理が長引く懸念もある。

事例と制度の違い

  • アメリカ合衆国:連邦裁判所や最高裁判所ではアミカスブリーフが広く利用される。市民団体、企業、学術機関などが提出し、重要な憲法問題や公共政策問題で多く見られる。
  • 欧州・国際裁判所:欧州人権裁判所や国際司法裁判所でも第三者意見を受け入れる場面がある。国際法・人権問題に関する専門的視点が提供されることがある。
  • 日本:伝統的には限定的であるが、近年は公共政策性の高い事件や人権問題を中心に、学者や市民団体が意見提出を行う例が増えている。手続・受理の基準は裁判所ごとに異なる。

実務上の手続き(一般的な流れ)

  • まず裁判所のルールを確認する(提出の可否・形式・期限・ページ制限など)。
  • 裁判所に対して「アミカスとしての参加許可」を求める申立てを行う必要がある場合が多い。
  • 許可が下りたら、規定に従ってブリーフや意見書を作成・提出する。法的根拠や事実関係、参考資料を明確に示す。
  • 裁判所が書面を審査し、必要に応じて口頭陳述の機会を与えるか判断する。

注意点

  • アミカスとして提出する意見は、客観性と透明性を保つことが重要。利害関係がある場合は明示する。
  • 当事者の代理ではないため、主張の仕方や範囲に配慮する。裁判所の審理を補助することを目的とする。
  • 各裁判所ごとの様式や提出期限、ページ制限に厳格に従うこと。

まとめ

アミカス・キュリエは、裁判所に対して第三者の専門的・公共的視点を提供する制度であり、裁判の質を高める一方で運用には慎重さが求められます。国内外で制度や運用に差があるため、実際に参加・提出を検討する際は当該裁判所の手続規則を確認し、必要に応じて専門家の助言を受けることが望ましいです。

歴史

アミカス・キュリエは、ローマ法に見られるものである。イギリスのコモンローやアメリカの法体系でも重要な役割を果たした。その後、国際法、特に人権に関する法律で導入された。現在では、欧州人権裁判所で使用されている。また、米州人権委員会、米州人権裁判所、欧州連合司法裁判所、レバノン特別法廷でも使用されている。

プレゼンテーション

報道で最もよく指摘されるのは、擁護団体が訴訟当事者でない上訴審の事件で準備書面を提出する場合である。控訴審では、通常、控訴中の下級審の事件から得られた事実記録と議論に限定される。通常、弁護士は、クライアントに最も有利な事実と議論に焦点を当てます。ある事件がより広い意味を持つ可能性がある場合、アミカス・キュリエのブリーフは、裁判所の決定の広範な法的影響がその事件の当事者だけに依存しないように、それらの懸念を紹介する方法である。

著名なケースでは、アミーチュリアは一般に、相当な法的予算を持つ組織である。例えば、米国では、米国自由人権協会、ランドマーク法律財団、太平洋法律財団などの非営利の法律擁護団体が、特定の法改正や解釈の賛否を主張するために、このような準備書面を頻繁に提出する。また、ある判決が産業全体に影響を及ぼす可能性がある場合、訴訟当事者以外の企業もその懸念に耳を傾けることを希望することがある。米国では連邦裁判所は、州法の合憲性に関わる裁判を審理することが多い。そのため、州は、州法が影響を受ける可能性がある場合、最高裁のマクドナルド対シカゴ事件のように、テキサス州の庇護のもと32州(およびカリフォルニア州単独)がそのような準備書面を提出することがある。

準備書面を提出しないアミィ・キュリエは、しばしば、この事件に関する学術的な視点を提示する。新聞の社説、ブログ、その他の意見書は、事実上、アミカス・キュリエとして最高裁の決定に影響を与えることができると言ってよい。しかし、それらは法廷に資料を提出せず、許可を得る必要もなく、読まれる保証もないため、厳密にはアミカスキュリエとはみなされない。

アメリカ合衆国最高裁判所規則

米国最高裁判所では、係争中の事件で提出を求められるアミカス・キュリエの準備書面について特別な規則を設けています。最高裁判所規則第37条は、そのような準備書面は、当事者によって扱われていない「相当な助けになる可能性がある」「関連する事柄」を扱うべきであると、一部述べている。アミカスブリーフの表紙には、そのブリーフがどの当事者を支持しているか、あるいは、そのブリーフが肯定または逆転のみを支持しているかどうかを明記しなければならない。また、裁判所は、特に、すべての非政府組織のアミーチが、準備書面の作成または提出に金銭的な貢献をした者を明らかにすることを要求している。準備書面は冊子形式で作成し、40部を法廷に送達しなければならない。

米国最高裁判所では、連邦政府(またはその役員や代理人)または米国州によるアミカスブリーフの提出を除き、一般に裁判所の許可(motion for leaveによる)または当事者間の同意が必要とされています。アミカス・キュリエが口頭弁論を行うことを許可することは、「特別」であると考えられています。

世界貿易機関(WTO)において

世界貿易機関(WTO)の紛争解決制度におけるアミカス・キュリエの役割については、賛否両論がある。この論争は、WTOの紛争が政府によるものであることから生じている。WTO加盟国のみがこの制度にアクセスできるため、非政府組織(NGO)のような非加盟国は排除され、意見を聞く権利がないのである。したがって、WTOの決定に貢献する唯一の方法は、アミカス・キュリエの準備書面を通じて行うことである。

質問と回答

Q: 「アミカスキュリエ」とはどういう意味ですか。
A: 「アミカスキュリエ」とは法律上のラテン語で「法廷の友人」という意味です。

Q: 裁判におけるアミカス・キュリエとは誰のことですか?


A: アミカスキュリエとは、裁判の当事者ではないが、裁判に影響を与える情報を提供する人のことです。

Q: アミカスキュリエの目的は何ですか?


A: アミカスキュリエの目的は、事件の直接の当事者によって見落とされる可能性のある懸念事項を紹介することです。

Q: アミカスキュリエにはどのような形態がありますか?


A: アミカスキュリエには、法律意見書、証言、学術論文(アミカスブリーフ)の形式があります。

Q:アミカス・キュリエは当事者のいずれからも裁判所への助力を求められますか?


A: いいえ、アミカス・キュリエは当事者から裁判所への助力を求められることはありません。

Q:アミカス・キュリエが提供した情報を認めるかどうかは誰が決めるのですか?


A: 裁判所は、アミカス・キュリエから提供された情報を認めるかどうかを決定する裁量権を持っています。

Q: アミカスキュリエが法的意見や証言を提供することは一般的ですか?


A: はい、アミカス・キュリエが裁判所の判断を助けるために法的意見や証言を提供することは一般的です。


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