ローク・サバ（Lok Sabha）とは：インド下院の定義、選出方法・任期・構成
ローク・サバ（Lok Sabha）とは、インド下院。直接選挙で選ばれる議員、最大552名の構成、5年の任期、選出方法・役割をわかりやすく解説。
ロク・サバ（Lok Sabhaは、インド議会の下院である。ロク・サバの議員は、成人の普遍的なフランチャイズの下で直接選挙によって選出される。2019年現在、インド国民によって選出された第17代のLok Sabhaがある。
構成と議席数
憲法はかつてLok Sabhaの総議員数を最大552名まで認めていましたが、その内訳は「各州から最大530名、連邦準州（ユニオンテリトリー）から最大20名、さらに英印系（Anglo‑Indian）コミュニティを代表するために大統領が指名する2名」という形でした。実際の選出議席数は歴史的・政治的事情で変化しますが、現在は選出議員543名が定着しています。
- 選出議員：単一選挙区制に基づく直接選挙で選ばれる（現在は合計543議席が一般的）。
- 指名議員（かつて）：かつては英印系コミュニティ代表として大統領が2名を指名する規定がありました（ングロ・インド人コミュニティを代表するために任命された2名の超党派のメンバーが含まれていました（大統領がコミュニティが十分に代表されていないと感じた場合））。ただし、この指名制度は104回憲法改正（2020年）により廃止されました。
- 地域別配分：各州・準州ごとに議席が配分され、一定数はScheduled Castes（SC）とScheduled Tribes（ST）のために予約されます。
選出方法・被選挙資格
- 選挙方式：各選挙区から候補者1名を選出する小選挙区制（first‑past‑the‑post）を採用。最も多くの票を得た候補者が当選する。
- 被選挙資格：25歳以上であること（有権者年齢は18歳以上）。
- 選挙管理：インド選挙管理委員会が国政選挙を実施・管理する。
- 欠員補充：議席が空いた場合は通常は補欠選挙（バイイレクション）で補われる。
任期・解散・非常事態時の延長
- 任期：各Lok Sabhaの任期は原則5年。
- 解散：首相の助言に基づき大統領がLok Sabhaを解散することができるため、任期途中で総選挙が行われることがある。
- 非常事態時の延長：緊急事態宣言が発せられた場合、議会の任期は法律によって1年単位で延長することができます（ただし延長できる期間や条件には制約がある）。
主な権限と役割
ロク・サバは下院として次のような重要な機能を担います。
- 法案の審議・可決（特に予算・歳出関連法案は下院の優先権が強い）。
- 内閣（首相および閣僚）に対する信任・不信任の決議。政府は通常、ロク・サバにおいて多数を占める必要がある。
- 大臣に対する質問・質疑応答、委員会を通じた監視（各種常任・特別委員会による審査）。
- 憲法改正や重要政策に関する議論・承認。
議場と運営
ロク・サバの会合は、ニューデリーのサンサド・マーグにあるサンサド・バヴァンのロク・サバ会議所で開催される。議長は議員の中から選出されるスピーカー（Speaker）で、議事の進行、秩序維持、議員資格の判断（失職事由など）などを行う。副議長（Deputy Speaker）も設けられる。
運用上の重要事項
- 議席配分の再編（ディリミテーション）は人口データに基づいて行われるが、長期間にわたり凍結されている期間があり、制度上の調整は政治的に敏感な問題である。
- 党派離脱（デフェクション）を防止するための反脱党法（第10附則）により、一定の条件下では議員の資格喪失が規定されている。
最近の改正・動向
- 前述したとおり、かつて存在した英印系コミュニティのための大統領指名議席は、104回憲法改正（2020年）で廃止されました。
- 議席配分や選挙区の境界に関する再編（ディリミテーション）は将来の国勢調査結果や立法措置により変わり得るため、Lok Sabhaの構成も時とともに変化する可能性があります。
まとめると、ロク・サバ（Lok Sabha）はインドの代議民主主義の中核をなす下院であり、直接選挙で選ばれた議員を通じて立法・予算審議・内閣の信任など重要な役割を担っています。2019年5月に第17代のLok Sabhaが結成されましたが、その制度や運用は憲法改正や立法によって変わることがあります。
歴史
| ロクサバ会期開始日 | |
| セッション番号 | 日付 |
| 最初の | 1952年5月13日 |
| 第二 | 昭和32年4月 |
| 第三 | 昭和三十七年四月 |
| 第四 | 昭和四十二年三月 |
| 第五 | 昭和４６年３月 |
| 第六 | 昭和５２年３月 |
| 第七 | 1980年1月 |
| 第八 | 1984年12月 |
| 第九 | 1989年12月 |
| 十 | 平成3年6月 |
| 十一 | 1996年5月 |
| 十二 | 1998年3月 |
| 十三 | 1999年10月 |
| 十四 | 2004年5月 |
| 十五 | 2009年5月 |
| 十六 | 2014年5月 |
| 第十七回（現在 | 2019年5月 |
イギリスの植民地時代には、インド国務長官室（インド評議会とともに）が、イギリス議会がインド亜大陸での支配権を行使する権限を持っていました。インドには、イギリス政府の高官で構成される執行評議会とともに、インド総督が設置された。1861 年のインド評議会法（Indian Councils Act 1861）では、行政評議会のメンバーと非公式メンバーで構成される立法評議会を設置し、1892 年のインド評議会法（Indian Councils Act 1892）では、イギリス領インドの各州に立法府を設置した。これらの法律は、政府におけるインド人代表を増やしたかもしれないが、審議会の権限は限られたものにとどまり、選挙人の数も非常に少ないままであった。行政へのインド人の参加は、1909年のインド評議会法と1919年のインド政府法の成立後に増加した。
1947年7月18日にインド独立法が成立し、その結果、1947年8月15日にイギリス領インドが独立してインドとパキスタンに分割されることになった。両者はそれぞれ独自の憲法を制定するまでは、皇室の支配下（インド、パキスタン）となることになっていました。
立憲議会は分離国家のために2つに分割され、それぞれの新しい議会には、それぞれの支配国のために主権が移されていました。
インドは1950年1月26日に共和制になりました。
構造
| 状態 | 座席数 |
| アンドラプラデーシュ州 | 25 |
| 2 | |
| アッサム | 14 |
| 42 | |
| ビハール | 40 |
| チャティスガル | 11 |
| 2 | |
| グジャラート | 26 |
| ハリヤーナ | 10 |
| 4 | |
| ジャンムー・カシミール | 6 |
| ジャークハンド | 14 |
| カルナタカ | 28 |
| 20 | |
| マディヤ・プラデーシュ | 29 |
| 48 | |
| マニプール | 2 |
| メガーラヤ | 2 |
| ミゾラム | 1 |
| ナガランド | 1 |
| オーディシャ | 21 |
| パンジャブ | 13 |
| ラジャスタン | 25 |
| 1 | |
| タミルナドゥ | 39 |
| テランガーナ | 17 |
| トリプラ | 2 |
| ウッタラクハンド | 5 |
| 80 | |
| 領土 | |
| アンダマン・ニコバルしょとう | 1 |
| チャンディガル | 1 |
| ダドラとナガルハベリ | 1 |
| ダマンとディウ | 1 |
| デリー | 7 |
| ラクシャドウィープ | 1 |
| プードゥチャリー | 1 |
| 合計 | 543 |
質問と回答
Q: ロクサーバとは何ですか?
A: ロクサーバ（人民の家）は、インドの議会の下院です。
Q:2019年現在、何人のロークサーバが選出されていますか?
A: 2019年現在、インドの人々によって選出された17のLok Sabhasがあります。
Q: 憲法上、洛鯖には何人の議員を入れることができるのですか?
A: 憲法では、洛鯖は最大552人の議員に制限されています。
Q: 連邦直轄領やアングロ・インディアン・コミュニティからの議員は、洛中枢機卿会議に参加することができますか?
A: はい、連邦直轄領の代表は20名以内、アングロ・インディアンの代表は超党派で2名任命されます（大統領がこのコミュニティが十分に代表されていないと判断した場合）。
Q: 1つの洛中洛外(Lok Sabha)は何年間成立するのですか?
A: 各ロークサーバは5年の任期で設立されます。
Q: ロクサーバの任期を延長することは可能ですか?可能な場合、いつまでですか?
A: はい、非常事態宣言によって延長することができます。その場合、任期は1年延長されます。1回以上延長することも可能です。
Q: ロクサーバはどこで開催されるのですか?
A: ニューデリーのサンサド・マルグにあるサンサド・ババンの中にあるロクサーバ・チャンバーで開催されます。
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