南三陸町（宮城県）概要：地理・人口、2011年津波被害と復興の歩み

南三陸町（宮城県）の地理・人口、2011年津波の壊滅的被害と写真・証言で綴る復興の歩みを詳しく解説。

著者: Leandro Alegsa

18-10-2025 20:25

南三陸町（みなみさんりくちょう）は、宮城県の太平洋岸に位置する町で、入り組んだリアス式海岸と山地が続く風光明媚な地域です。面積は163.74平方キロメートル。2005年10月1日に旧志津川町と旧歌津町が合併して新たに発足しました。合併前の2004年10月1日現在の人口は19,170人でしたが、その後は高齢化と人口流出といった地方共通の課題にも直面しています。

地理・気候と産業

南三陸町は太平洋に面し、波打ち際に小さな入り江や岬が連なる典型的な三陸海岸（リアス海岸）を有します。山地が海に迫る地形のため平坦地は限られますが、その恵まれた漁場により水産業が主要な産業です。漁業や養殖、加工業のほか、海岸景観や海産物を生かした観光業も地域経済の重要な柱となっています。気候は温暖湿潤で四季があり、冬も積雪は沿岸部で比較的少ない傾向があります。

人口・行政

合併により行政サービスの基盤が整理されましたが、震災や全国的な人口減少の影響で住民構成は高齢化が進んでいます。町は被災を受けた地域の再建や住民の生活再建、産業再生を長期的課題として位置づけ、移転先の土地造成や防災対策の強化に取り組んでいます。

2011年の津波被害

2011年の日本の津波により、南三陸町は甚大な被害を受けました。報告によれば、沿岸部には高さが16メートルを超える津波が押し寄せ、多くの住宅や公共施設、漁港が流出・破壊されました。町内では多数の死者・行方不明者が出て、住民生活と地域の基盤は壊滅的な打撃を受けました。特に防災対策の拠点となっていた建物の被災は全国的な注目を集め、津波の脅威と防災の在り方が改めて議論される契機となりました。

復興の歩みと現在の状況

震災後、南三陸町は復興計画を策定し、被災地の高台移転や港湾・道路の再整備、防潮堤の整備といったハード面の復旧を進めてきました。地域経済の再生に向けては、仮設商店街としてスタートした「さんさん商店街」などを通じた商業活動の再開や、漁場の再生、観光資源の活用に注力しています。また、震災の教訓を伝えるための施設や慰霊の場が整備され、被災の記憶を後世へ伝える取り組みも続いています。

一方で、復興は段階的であり、住民の生活再建、産業の完全な回復、財政負担や人口減少への対応など多くの課題が残っています。町は国や県、民間団体、住民が連携して長期的なまちづくりと防災力の強化に取り組んでいます。

観光・見どころ

震災後も地域の海産物や美しい海岸風景は観光資源として重要で、観光振興は復興戦略の一つです。地元の魚介を楽しめる飲食店や復興商店街、沿岸の展望スポット、震災の記憶を伝える施設などが訪問者を受け入れています。訪れる際は地域の復興と防災への理解を持ち、地元の産業や事業を支援する形での観光が期待されています。

参考：町の位置や被災の経緯については地域の公的資料や復興計画、現地の発表を確認すると最新の状況が把握できます。

宮城県南三陸町（黄色部分

2011年東日本大震災

2011年の東日本大震災による津波で、町の95％が破壊された。最も高い建物だけが残り、人口のおよそ半分にあたる9500人が行方不明と推定されています。9,700人の生存が確認され、避難しています。

町には、津波から逃れるための避難所が2つありました。ひとつは、町を見下ろす南側の岬にあった。もう一つは、町の中心部から離れた内陸部にあった。どちらも海抜20メートルの高台にあったが、津波はそれを覆い隠し、住民を押し流した。町内に80カ所ある避難場所のうち、少なくとも31カ所が津波にのまれた。

初期の報告では、多くの住民が近くの宮城県登米市に避難した可能性があるとのことだ。津波の高台にある高校の英語教師によると、「町全体が流されただけです。もう存在しないんです。あの日、丘の上にいたのは7,000人くらいでした。向かいの丘にある学校には数千人。でも、この町には1万7千人います。他は全部なくなったんだ」。学校はすべて高台にあったため、多くの子供たちが孤児になった。志津川高校のグラウンドに白字で「SOS」と書かれた被災者たち。

地震発生時、町長である佐藤仁は町議会で話をしていた。3月9日の前震で発生した津波が、3月11日の地震の前にかなり小さくなっていたことを話し合っていたのだ。防災対策庁舎（3階建て）が津波にのまれた。役場に勤務する130人のうち、屋上にたどり着いたのは30人だった。生き残ったのは10人だった。行政に戻り、2011年3月13日、ベイサイドアリーナに災害対策本部を立ち上げた。

志津川病院は、津波を免れた数少ない主要な建物の一つです。しかし、一部が浸水し、患者109人のうち74人が死亡した。建物の屋上からは200人近くが救出された。

町の危機管理課に勤務する25歳の遠藤未希（えんどうみき）は、津波が押し寄せる中、町の拡声器を使って警報や注意喚起の放送を続けました。人々は彼女が多くの命を救ったと信じている。3階建ての同課本部は、鉄骨だけが残っていた。内装や壁はすべて破壊された。震災後、遠藤さんは行方不明となり、その後、遺体で発見された。写真には、津波の高さで建物の屋根が完全に水没している様子が写っている。屋根の上のアンテナにつかまっている人もいた。

国際的な対応

この町は、震災後初めて海外からの支援で開設された野戦病院がある場所でもある。イスラエルから5名の医師団が手術室を設置。3月29日、内戦司令部と自衛隊医療班の医療関係者53名が南三陸町近郊に野戦病院を開院した。診療所には外科、小児科、産科病棟、集中治療室、薬局、実験室があり、62トンの医療物資が用意された。診療所は直ちに患者の治療を開始した。

2011年4月23日、オーストラリアのジュリア・ギラード首相が南三陸町を訪問されました。

1960年津波

1960年に発生したチリ大地震により、太平洋を横断した津波が当時の志津川町を襲いました。その津波の高さは2.8mにも及び、当時は被害が甚大とされていた。そのため、1963年までに2階建ての港湾壁が建設され、毎年記念日に住民による津波訓練が行われた。2011年の津波では、4階建てのビルが流され、防波堤は効果を発揮しなかった。

1990年の30周年を記念して、チリのパトリシオ・アイルウィン大統領からのメッセージとモアイ像のレプリカを添えたスペイン語と日本語の二ヶ国語のプレートが設置されました。このプレートは2011年の津波にも耐えました。

2010年のチリ地震では、南三陸町で1.3mの津波が発生しました。

交通機関

気仙沼線には次の停車駅があります。陸前戸倉、志津川、静浜、歌津、陸前湊。主要道路は、国道45号線、国道398号線などです。

静浜駅