バントゥスタンとは:南アフリカのアパルトヘイト期「黒人の祖国」の定義と歴史
バントゥスタンとは何か—アパルトヘイト期に設けられた「黒人の祖国」の定義、設立経緯、住民への影響と1994年の解消までを詳述。
バントゥスタン(バントゥの祖国、黒人の祖国、黒人国家、または単に祖国としても知られている)は、アパルトヘイトの時代、南アフリカ政府が黒人住民の居住地として設定した領域(いわゆる「ホームランド」)を指します。アフリカの黒人部族のための国家を作ることを口実に、南アフリカ本国には10のバントゥスタンが設立され、また南西アフリカ(現在のナミビア)にも複数のバントゥスタンが設けられました。語源としては、バントゥ語(バントゥ語で「人」を意味する)と-stan(ペルシャ語で「土地」を意味する)を組み合わせた造語です。
目的と法的枠組み
政府はこれらを「民族ごとの自己決定」を与えるものと宣伝しましたが、実際には人種隔離政策を正当化し、黒人を政治的に南アフリカ本国の市民権から排除する手段でした。主要な関連法としては、1951年のバントゥ当局法(Bantu Authorities Act)や1959年のバントゥ自己統治促進法(Promotion of Bantu Self-Government Act)などがあり、これらにより行政区画の再編や首長制の強化、住民の移住・居住権の管理が制度化されました。
運用と特徴
- バントゥスタンはしばしば小さく断片的な領域であり、資源や経済基盤に乏しい場所が選ばれたため、自立するのに適していませんでした。
- 多くの黒人が働き続けるのは南アフリカ本土の工業地帯や都市であり、バントゥスタンは経済的に大きく南アフリカ本国に依存していました。結果として、長期的な失業、貧困、劣悪な生活環境が深刻化しました。
- 市民権の再割り当て(住民を「祖国」の市民とする動き)は、南アフリカ本国に居住・就労していた多数の黒人が南アフリカ国民としての権利を失うことを意味し、移動や政治参加の制約を招きました。
- バントゥスタンの境界はしばしば鉱山地帯や農地などの有利な土地を除外して引かれており、土地配分の不公平さが目立ちました。
主なバントゥスタン(南アフリカ本国)
南アフリカ政府は数種類のホームランドを設置し、そのうち一部(Transkei、Bophuthatswana、Venda、Ciskeiの4つ)は段階的に「独立」を宣言されました(Transkei 1976、Bophuthatswana 1977、Venda 1979、Ciskei 1981)。しかし、これらの「独立」を承認したのは実質的に南アフリカ政府のみで、国際社会は原則として承認しませんでした。
南西アフリカ(ナミビア)におけるバントゥスタン
南アフリカの占領統治下にあった南西アフリカでも、民族ごとの居住地政策が導入され、複数のホームランドが設けられました。これらはナミビア独立(1990年)まで存続しましたが、同様に経済的に不利で分断的な制度でした。
批判と影響
学者や人権団体、被支配者側の多くはバントゥスタンを「分断統治の道具」「合法的な土地奪取と市民権剥奪の制度」として強く批判しました。具体的には以下のような問題が挙げられます:
- 強制移住・追放:多くの黒人が自宅や伝統的な土地から移転させられ、コミュニティの分断や生活基盤の喪失が生じた。
- 経済的不利:産業やインフラが乏しく、雇用機会が限定され、都市への出稼ぎ労働が常態化した。
- 政治的権利の剥奪:バントゥスタンへの「再割り当て」により、南アフリカ本国での投票などの権利が制限され、実質的な市民権が侵害された。
- 国際的孤立:名目上の独立を認める国はほとんどなく、国際社会はアパルトヘイト政策の一部として非難した。
解消とその後
バントゥスタン制度はアパルトヘイト体制の崩壊とともに廃止されました。1993年の暫定憲法制定と1994年の全人種参加の選挙を経て、これらの領域は南アフリカ共和国に再編入され、全国は新たに9つの州(プロヴィンス)に再分割されました。ナミビアでも独立によりホームランド制度は終了しました。
遺産と現代的影響
バントゥスタン政策は単に地図上の変更に留まらず、土地所有、都市化、教育、雇用機会、居住地インフラといった面で長期的な不平等をもたらしました。今日の南アフリカでも、かつてのバントゥスタン地域における貧困やサービス不足、土地問題が政治・社会課題として残っています。土地回復・補償、地域開発、社会統合のための政策は、アパルトヘイトの遺産に対処する上で中心的なテーマです。
まとめると、バントゥスタンは表向きは「民族的自治」を謳ったものの、実際には人種隔離と政治的排除を制度化するための手段であり、その影響は現在まで続いています。1994年の解体以降も、その歴史的経緯は南アフリカ社会の不平等を理解するうえで重要な要素です。

アパルトヘイト終了時の南アフリカのバンタスタンの地図。
バントゥスタンズの一覧
南アフリカのバンタンズ
- トランスケイ
- ボフサツワナ
- ヴェンダ
- シスケイ
- ガザンクル
- レボワ
- クワクワ
- カーンワネ
- クワウンデベル
- クワズールー
レソトとスワジランドはバントゥスタンではなく、イギリスによって独立を認められた旧イギリスの植民地であり、国際的に認められていました。南アフリカのバンストゥスタンのうち、トランスケイ、ボフタツワナ、ヴェンダ、シスケイの4つ(「TBVC州」とも呼ばれる)は、南アフリカからの独立を認められたが、国際的に認められたことはなかった。他の6つは高度な自治権を持っていた。
南西アフリカのバンスタン
- ブッシュマンランド
- ダマラランド
- 東カプリヴィ
- ヘレロランド
- カオコランド
- カヴァンゴランド
- ナマランド
- オバンボランド
- レホボス
- ツワナランド
1968年以降、南西アフリカには10のバントゥスタンが設立された。南アフリカのバントゥスタンとは異なり、南西アフリカのバントゥスタンは4つのバントゥスタンにのみ自治権が認められ、独立は認められていなかった。1989年5月、独立への移行に伴い、バントゥスタンズは廃止された。
質問と回答
Q:バンツスタンとは何だったのか?
A:バンツスタンとは、アパルトヘイトの時代に南アフリカの黒人住民のために用意された領土のことです。
Q: 南アフリカにはいくつのバンツスタンがあったのですか?
A:南アフリカには10カ所のバンツタンが設置されました。
Q: なぜ南アフリカにバントゥスタンが作られたのですか?
A:バントゥスタン設立の目的は、アフリカの黒人部族のための国民国家を作ることでした。
Q:バントゥスタンという言葉はどういう意味ですか?
A:バントゥスタンという言葉は、バントゥ語の「人々」とペルシャ語の「土地」を意味する「-stan」から来ています。
Q:なぜバントゥスタンは黒人の間で不人気だったのでしょうか?
A:バントゥスタンが不人気だったのは、国境線が貴重な土地を除外して引かれたため、多くの人が小さな土地を共有しなければならなかったこと、新しい領土の市民になることは、市民権再交付の候補者の大半が住み、働いていた南アフリカの市民権を失うことを意味したからです。
Q:バントゥスタンはいつ解消されたのですか?
A:1994年に解散しました。
Q: 解散後、バンツスタンの領土はどうなったのですか?
A: 解散後、バンツスタン領は南アフリカ共和国に編入され、国土の大部分は新しい州に分割されました。
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