クロムウェルの護国卿政権(1653–1659年) — イングランド護国時代の解説
クロムウェルの護国卿政権(1653–1659年)を詳解:軍政・宗教政策・政治的影響と王政復古までの歴史を分かりやすく解説。
イギリスの歴史における護国卿政権(Protectorate、いわゆる「保護領」)は、1653年から1659年にかけて、イングランド、スコットランド、アイルランドのコモンウェルスが保護領主(ロード・プロテクター)によって統治された期間を指します。この時期は、1649年の王政廃止と王の処刑を経て成立した英連邦(コモンウェルス)の一局面であり、共和政と軍の関与が強く結びついた政治実験でした。
背景として、1649年にイングランドを英連邦と宣言して以来、保護領になる前のイングランド(その後スコットランドとアイルランド)は、まず議会(特にランプ議会=Rump Parliament)によって直接統治されていました。しかし政治的混乱が続き、1653年4月、ランプ議会はオリバー・クロムウェル率いる兵士により解散されます。その代わりに設けられた「裸骨議会」(1653年7月〜12月)は、オリバー・クロムウェルと軍の指導者によって名簿が作られたものの、議論と統制の困難さは解消されませんでした。
憲法と政権構造
1653年12月、統治のための基本法としてInstrument of Government(統治の文書)が可決され、これによってロード・プロテクターのポストが正式に創設されました(本文中では憲法によってと表記)。この制度では、護国卿(Lord Protector)、国家評議会(Council of State)、および議会の間で権力が形式上分担されましたが、実際には強力な執行権が復活し、クロムウェル個人と軍の影響力が大きくなりました。学者の中にはクロムウェル政権を「(事実上の)軍事独裁の初期的実験の一つ」と評する者もいます。
主要な政策と統治の実態
- 宗教政策:ピューリタン的な価値観が政策に反映され、公共道徳や労働規律が重視されました。ピューリタンの影響で劇場の閉鎖や日曜規制などが行われました。宗教的寛容はユダヤ人や他の一部のプロテスタント教派に対して拡大されました(ユダヤ人の公的再居住は1656年ごろから事実上容認されるようになりました)。しかし、聖公会(イングランド国教会)やローマカトリックには寛容は及ばず、従来の教会制度を支持した勢力やカトリックは排除・制限されました。
- 軍事統治と地方行政:1655年以降、反乱や治安維持のために「メジャー・ジェネラル(州常駐司令官)」制度が導入され、地方行政に軍人が強い権限を持つ時期がありました。これにより地方の統制と宗教規律の強化が図られましたが、住民や議会の反発も招きました。
- 外交・軍事:護国卿政権は海軍力を強化し、海上覇権をめざしました。1652–1654年の第一次英蘭戦争を経て商業的利権を守り、1655年には西インド諸島への西方遠征(Western Design)を実施し、最終的にジャマイカを占領しました。また、対スペイン・フランスとの同盟や条約交渉も行われ、海外植民地や通商路の確保が重視されました。
- 経済政策:航海法(Navigation Acts)や海運振興策を通じて商業と海上力の拡大を図り、植民地経営や通商資本の成長を促しました。これにより海運業・商人層が台頭し、経済的基盤の変化をもたらしました。
- 法と行政改革:裁判制度や行政の簡素化、税制の見直しなどの試みが行われ、一部では法の近代化が進みましたが、恒久的な制度安定には至りませんでした。
憲法改変と継承問題
1657年にはオリバー・クロムウェルに王位を提供する案(Humble Petition and Advice)が提示されましたが、クロムウェルは王号を受け入れず、一部の王権的要素と継承権を取り入れた修正案を受諾しました。これにより護国卿が後継者を指名する手続きなどが整えられ、最終的にクロムウェルの死後は息子のリチャードが後を継ぐことになります。
衰退と王政復古への道
1658年9月にクロムウェルが死去すると、後を継いだリチャード・クロムウェルは軍を掌握できず、政治的支配力を欠いていました。軍部の影響力と議会勢力の対立が深まり、やがてリチャードは1659年5月に辞任します。混乱の時期(「インターグレンヌム」)を経て、スコットランドとイングランドの間の力学や軍の均衡を背景に、1660年5月に将軍ジョージ・モンクの手配により、最終的に王政が復活した(王政復古)ことでこの実験は終わりを迎えます。
意義と評価
護国卿政権は、単なる一時的政権以上の意義を持ちます。以下の点で歴史的に重要とされています。
- 王政の停止後における「共和的」な統治の実践と、その限界を示したこと。
- 軍事力と政治権力の結びつきが、近代国家の統治形態に与えた影響(中央集権化と実務的統治方法の導入)。
- 宗教寛容や商業政策など、後のイギリス社会や帝国形成に影響を与えた諸政策の試行。
総じて、1653–1659年の護国卿政権は、近代英国家の形成過程における重要な試験場であり、権力の正統性・統治の方法・宗教と社会秩序に関する議論を現代に伝えています。
質問と回答
Q:イギリスの歴史の中で、どのような時代として知られているのですか?
A: イギリスの歴史の中で、プロテクトと呼ばれる時期があります。
Q: 保護領はいつ行われたのですか?
A: 1653年から1659年までです。
Q: 護民官時代以前、イギリスはどのように統治されていたのですか?
A: 1649年に議会がイングランドを連邦と宣言して以来、保護領以前のイングランド(その後スコットランドとアイルランドも)は議会が直接統治していました。
Q: 1653年4月、兵士を率いてランプ議会を追い払ったのは誰ですか?
A: オリバー・クロムウェルは、1653年4月に兵士を率いてランプ議会を追い払いました。
Q: 1653年12月に制定された憲法によって、どのような地位が生まれたか?
A: 1653年12月に可決された憲法は、護民官というポストを創設した。
Q: 護民官時代、宗教的寛容は英国人またはローマカトリック教徒に拡大されたのですか?
A: いいえ、護民官時代には、アングリカンやローマン・カトリックには宗教的な寛容さはありませんでした。
Q: 混乱したイギリスのインターレグナムの後、どのように君主制が回復されたのですか?
A: 1660年5月、ジョージ・モンク将軍の主導により、混乱した英領時代から王制が復活しました。
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