日本の国会とは｜国会議事堂・二院制（衆議院・参議院）の役割と仕組み

国会の仕組みと役割をわかりやすく解説。国会議事堂の歴史や二院制（衆議院・参議院）の違い、選挙と内閣総理大臣選出の流れまで詳述。

国会（こっかい、英: Diet of Japan）は、日本の二院制の国会である。国会議事堂は東京都千代田区永田町にある。

衆議院と参議院の2院からなる。衆参両院の議員は直接選挙で選ばれる。国会は内閣総理大臣を選出する。

構成と選出方法

国会は、衆議院と参議院の二院から成ります。両院の議員はいずれも国民による直接選挙で選ばれますが、任期や解散の有無、選挙制度には違いがあります。

• 衆議院：任期は4年ですが、内閣の求めにより天皇が解散することができ、通常は解散によって任期が短くなることが多いです。選挙制度は小選挙区比例代表並立制などの仕組みが用いられています。
• 参議院：任期は6年で、3年ごとに議員の半数が改選される仕組み（半数改選）です。参議院は解散がなく、選挙は原則として3年ごとの部分選挙で行われます。選挙制度は都道府県単位の選挙区と全国的な比例代表制の併用などです。

国会の主な役割・権限

• 立法：法律の制定・改正は国会の中心的な役割です。政府（内閣）提出の法案のほか、国会議員による議員立法もあります。
• 予算の審議・決定：政府が提出する予算案を審査・承認します。予算に関しては衆議院に優越権があります（衆議院の議決が国会の議決とみなされる場合がある）。
• 条約の承認：国際条約は国会の承認を経て国として効力を持ちます。条約の承認についても、衆議院の決定が優先される規定があります。
• 内閣総理大臣の指名：国会は内閣総理大臣を指名します。衆参で異なる指名が行われた場合、衆議院の決定が国会の指名とみなされます。
• 内閣に対する監督・不信任：内閣は国会に対して責任を負い、衆議院は内閣に対して不信任決議を行うことができます。不信任が可決されると内閣は総辞職するか、衆議院を解散するかを選択します。
• 国政調査・質問主意書・議院運営：国会は行政に対する監督権限を持ち、委員会や本会議での質疑・証人喚問などを通じて調査を行います。

審議・議決の仕組み

法案の審議は通常、まず所管の委員会で専門的に行われ、その後本会議で採決されます。衆議院と参議院で議決が異なる場合のルールも定められています。

• 通常の法案について、参議院が否決、修正、または60日以内に議決をしない場合、衆議院が再び可決して出席議員の3分の2以上の多数で再可決すれば、衆議院の議決が国会の議決となり法案は成立します（憲法に定められた優越規定）。
• 予算や内閣総理大臣の指名、条約の承認など重要案件については、参議院が一定期間内に議決しない場合に衆議院の議決が国会の議決になるなど、衆議院に優越的な取り扱いがあります。
• 憲法改正案は、両院の総議員のそれぞれの3分の2以上で議決された後、国民投票に付されます。両院での高い合意が必要です。

会期・国会の種類

• 常会（通常国会）：毎年一度招集され、通常150日（会期は延長可能）程度で、予算審議などが中心です。
• 臨時会：内閣の必要や議員の要求により随時招集されます。
• 特別会：衆議院の総選挙後に内閣総理大臣を指名するために招集されます。

委員会と本会議、議事運営

国会では、専門分野ごとの委員会で詳細な審査が行われます。委員会での質疑や証人招致、本会議での代表質問・一般質問などを通じて、政府に対する監視と政策の検証が行われます。また、議員立法の提出、修正動議、予算や条約の修正、採決手続き等が議事規則に基づいて進められます。

国会議事堂と公開性

国会議事堂は東京都千代田区永田町に位置し、本会議や委員会は原則として公開で行われます。国民は傍聴席や中継を通じて審議を観ることができ、議事録（会議録）も公開されます。これにより国会の透明性と国民の知る権利が担保されています。

補足

国会の細かな手続きや制度（議員定数、選挙制度の詳細、委員会の構成、会期延長の手続きなど）は法改正や議院の規則改訂で変わることがあります。最新の定数や選挙制度の具体的数値は公式の情報源で確認してください。

質問と回答

Q:日本の国会とは何ですか?

Q:国会議事堂はどこにありますか?

Q:国会を構成する二つの議院は何ですか?

Q:国会議員はどのように選ばれるのですか?

Q:内閣総理大臣を選ぶ国会の役割は何ですか?

Q:国会は一院制ですか、二院制ですか?

Q:衆議院はどこにありますか?

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