ウェールズ議会(セネッド):役割、構成、沿革と機能
ウェールズ議会(セネッド)は、ウェールズの権限移譲立法府である。構成、権限、沿革、英国政府との関係、立法手続および選挙制度を解説する。
ウェールズ議会は、一般にセネッド(Senedd)と呼ばれる、ウェールズの権限移譲立法府である。ウェールズ語名のセネッド・カムリ(Senedd Cymru)も英語名称と並んで広く用いられている。1999年にウェールズの議会として設置され、2020年にウェールズ議会/セネッドへ改称されるまで、ウェールズ国民議会(National Assembly for Wales、またはWelsh Assembly)として知られていた。この機関は、ウェールズに適用される多くの政策および法律を制定し、審査する責任を負う一方、一部の事項は英国議会の留保権限に属する。
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10 画像構成と選挙制度
セネッドは一院制であり、選出された60人の議員で構成される。議員は、選挙区議席と地域名簿議席を組み合わせた混合選挙制度によって選ばれる。40人は小選挙区相対多数制で選出される選挙区代表であり、20人は政党全体の議席配分の均衡を図るため、比例代表制の一形態による地域名簿から選出される。議員は通常、セネッド議員(MS)と呼ばれる。
権限、責任および手続
セネッドは、権限移譲された幅広い分野で立法権を有し、ウェールズのための権限移譲法を制定できる。その所管には通常、保健、教育、交通、環境、住宅、農業および地方政府の多くの側面が含まれる。権限は、継続する制定法の改正および国民投票を通じて拡大してきた。また、特定のウェールズ税と財政措置についても責任を負う。
- 主な政策分野:保健、教育、交通、環境、住宅。
- 財政権限:英国財務省からの一括交付金と、限定的な権限移譲税の課税権の組合せ。
- 説明責任:セネッドは首席大臣を選任し、討論および委員会を通じてウェールズ政府を監督する。
沿革と発展
この機関は1990年代後半の権限移譲を問う国民投票を経て発足し、1999年に初めて会議を開いた。当初は行政上の権限と二次立法権がより限定されていたが、その後の変更によって権限は拡大した。主な発展段階には、所管事項について法律を制定できる新たな立法能力の付与、ならびに審査機能と選挙制度を強化する改革がある。ウェールズ議会への名称および呼称の変更は、従来の議会モデルとは異なる、立法府として進展した地位を反映したものであった。
英国議会との関係と特徴
セネッドはウェールズの諸事項について重要な権限を行使するが、英国の枠内にある権限移譲機関である。明示的に移譲されていない権限は、英国議会に留保される。セネッドはウェールズ語と英語の二言語で運営され、カーディフ湾にある議会建物で本会議と委員会活動を行う。委員会、一般市民との関与、立法手続は、ウェールズの優先課題を反映し、ウェールズ政府の公的説明責任を確保するよう設計されている。
権限移譲の範囲、財政上の取決め、英国における権限配分をめぐる議論が続くなか、セネッドの役割も変化し続けている。公式情報および一次資料については、議会としての同機関、その権限移譲機関としての地位、ならびにウェールズのために権限移譲法を制定する方法に関するウェールズのページを参照。
関連項目
著者
AlegsaOnline.com ウェールズ議会(セネッド):役割、構成、沿革と機能 Leandro Alegsa
URL: https://ja.alegsaonline.com/art/68526
出典
- bbc.co.uk : "Wales says Yes in referendum vote"