ウェールズ政府（Llywodraeth Cymru）とは｜組織・役割・ファースト・ミニスターと権限

ウェールズ政府（Welsh: Llywodraeth Cymru）は、ウェールズの分権政府の行政機関である。

ウェールズ政府は、ウェールズの法律を制定する機関であるウェールズ国民議会に、自らの行動を説明することが義務づけられています。

現在のファースト・ミニスターはカーウィン・ジョーンズである。2011年5月12日に女王によって任命され、女王はまた10人の大臣と副大臣を任命した。法務大臣はセオドア・ハックルQCである。

組織と構成

ウェールズ政府は、ファースト・ミニスターを長とする閣（内閣）と、各分野を担当する大臣（Ministers）および副大臣で構成されます。実務を担うのは公務員（civil service）で、行政の恒常的な運営を支える常勤の首席公務員（Permanent Secretary）も置かれています。政府の主要機関には次のような部門があります：

• 保健（Health）
• 教育（Education）
• 運輸（Transport）
• 環境・農業（Environment / Agriculture）
• 住宅・地域計画（Housing / Local Government）
• 経済開発・雇用（Economy / Employment）

役割と主な権限

ウェールズ政府の主な役割は、ウェールズ内で委譲（devolved）された政策分野に関する政策の立案・実行および公共サービスの提供です。具体的には、

• 保健・社会福祉、教育、地方行政、住宅、環境、運輸、農業・漁業など多くの分野で法令制定や予算執行を行います。
• 財政面では、英国政府からの交付金（Block Grant）を基に予算を編成します。近年の法改正により、一部の税権や裁量がウェールズ政府に移譲されている点も特徴です。
• ただし、防衛、外交、通貨政策、移民などの「reserved matters（留保事項）」は英国政府の管轄であり、これらについてはウェールズ政府は権限を持ちません。

ファースト・ミニスターの選出と責務

ファースト・ミニスターは、通常はウェールズ国民議会の多数派または連立の指導者が指名され、国家元首の形式的な任命を経て就任します（本文中のように、過去には女王が任命を行った例が記録されています）。ファースト・ミニスターの主な責務は、政府全体の方針決定、閣の編成、議会との連携、対外的な代表などです。

法的基盤と歴史的経緯

ウェールズにおける分権は段階的に進められており、政府の権限は立法・行政の改革を通じて拡大してきました。主要な立法枠組みには、ウェールズの統治と権限を整理する各種法案（例：Government of Wales Act 1998 / 2006、Wales Act 2014/2017 等）が含まれます。これらは、議会の立法権強化や自治権拡大に寄与しています。

議会との関係と説明責任

ウェールズ政府は、政策決定や予算執行についてウェールズ国民議会に対して説明責任（accountability）を負います。議会は閣僚に対する質問、委員会審査、法案審議などを通じて政府を監視・評価します。これにより、民主的コントロールと透明性が確保されています。

対英国政府との関係

ウェールズ政府は、権限配分の範囲で英国政府と協調しつつも、独自の政策を展開します。留保事項や英国全体に関わる政策については両政府間の協議や協力が必要となることが多く、定期的な政府間会合や協議の場が設けられています。

まとめ（ポイント）

• ウェールズ政府はウェールズ内の分権された行政を担う中核機関である。
• 保健や教育など多くの重要分野で直接の政策権限を持ち、ウェールズ国民議会に説明責任を負う。
• ファースト・ミニスターは議会の支持を背景に指名・就任し、閣を率いて政策を遂行する。
• 防衛や外交など一部分野は英国政府の管轄であり、両政府間の協力が不可欠である。

（注）本文の人物名・任命日などは出典時点の情報に基づいています。最新の在任者・閣僚構成は公式発表やウェールズの政府サイト等でご確認ください。

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