シリマヴォ・バンダラナイケ:スリランカの世界初の女性首相と業績

シリマヴォ・バンダラナイケ:世界初の女性首相としてスリランカを導き、首相3期・社会主義政策と家族政治が刻んだ波乱の業績と遺産を詳述。

著者: Leandro Alegsa

Sirimavo Ratwatte Dias Bandaranaike(1916年4月17日 - 2000年10月10日)は、スリランカの政治家で、スリランカ自由党(SLFP)の党首を務め、首相を3度務めた人物である。彼女は1960年に世界で初めて政府首脳に選出された女性として国際的にも知られる。バンダラナイケは1959年に殺害された前首相ソロモン・バンダラナイケの未亡人であり、夫の政治路線を受け継ぎつつ自らの政権運営を行った。彼女の政策は一般に社会主義に基づく公的介入や福祉重視の色合いが強く、教育や保健、社会保障の充実を重視した。夫妻の3人の子供は、後にスリランカ政治で重要な役割を果たした。

経歴の概略:シリマヴォ・バンダラナイケは1960年に初めて首相に就任し(第1次政権:1960–1965)、続いて1970年に再び政権を取り(第2次政権:1970–1977)、さらに1994年に娘チャンドリカが大統領に就任した際に第3次政権(1994–2000)を率いた。1970年代の在任中には1972年憲法を成立させて連邦的地位を改め、国名をセイロン(Ceylon)からスリランカの共和国へと移行させるなどの制度的変革を行った。

主要な政策と出来事:

  • 国有化と経済政策:銀行、保険、運輸、プランテーションなど重要産業の国有化や規制強化を進め、輸入代替や計画経済的色合いの強い経済政策を採用した。
  • 社会福祉・教育の拡充:無償教育や医療サービスの充実、貧困層向けの支援を通じて社会保障の基盤を拡げた。
  • 1971年の反政府武装蜂起(JVP蜂起):左派過激派による武装蜂起を受け、政府は非常事態を宣言して鎮圧を図った。この事件は国内政治に大きな影響を与えた。
  • 外交と非同盟:冷戦期にはノンアライメント政策を支持し、中国やソ連との関係強化を図る一方で西側とも一定の関係を維持した。
  • 民族・言語政策:シンハラ語優遇や仏教の特殊な地位を保障する政策は、一部で少数派との緊張を招き、その後の民族問題や政治的対立の一因とも指摘されている。

政治的浮き沈みと晩年:1977年の総選挙では経済停滞や物資不足に対する不満を背景に与党は大敗し、長期の野党時代を迎えた。その後も党の重鎮として影響力を保ち続け、1994年には娘チャンドリカ・バンダラナイケ(Chandrika Bandaranaike Kumaratunga)が大統領に当選した際に首相に任命され、2000年8月10日に辞職するまで務めた。辞職の約2か月後、2000年10月10日に心臓発作で84歳で逝去した。

家族と後継者:夫ソロモン(S.W.R.D. Bandaranaike)の死後、3人の子どもたちも政治・公共生活で活躍した。代表的には長女のチャンドリカが1994年から2005年までスリランカ大統領を務め、息子のアヌラ(Anura Bandaranaike)も国会議長や閣僚を歴任した。長女の妹スネートラ(Sunethra Bandaranaike)は社会福祉や慈善活動に携わった。

評価と遺産:シリマヴォ・バンダラナイケは「世界初の女性首相」として女性の政治参加の象徴的存在になった一方、国有化や規制中心の経済政策は賛否が分かれる。社会福祉や教育の拡充、独立した外交路線の確立といった功績が評価される一方で、経済運営の失敗や民族政策が後の国内対立に影響を与えたとする批判もある。いずれにせよ、20世紀のスリランカ政治における重要な人物であり、その影響は今日まで続いている。

家庭生活

シリマヴォ・バンダラナイケは、1916年4月17日、シリマヴォ・ラトワッテとして誕生した。実家は貴族階級の一部であった。仏教徒であったが、スリランカのコロンボにある修道院に通い、ローマ・カトリックの修道女たちから教えを受けた。1940年、当時国会議員であったソロモン・バンダラナイケと結婚。1956年にスリランカ自由党(SLFP)の党首として首相に就任した。シリマヴォとソロモンの間には、チャンドリカ、スネトラ、アヌラという3人の子供がいた。

政治家としての経歴

シリマヴォが政治の世界に入ったのは、1959年9月26日、夫が射殺された後のことである。彼女は夫の後継者として党の指導者に指名された。彼女は、夫の政策の継続を約束して、1960年7月の選挙でその党を勝利に導いた。バンダラナイケは1960年7月21日に首相に就任した。世界初の女性首相であり、政府首脳に選ばれた最初の女性であった。

バンダラナイケは社会主義者であった。彼女は夫の政策を引き継ぎ、経済の主要部門を国有化した。また、ローマ・カトリック教会が所有するすべての学校を政府の管理下に置いた。彼女の初期の政策の中で最も有名なものは、夫が始めたが完成しなかった「シンハラ・オンリー法」である。これには、wikt:repatriate(送還)、タミル人をインドに送る(インド市民権を得て国外追放する)計画も含まれていました。また、英語を排除してシンハラ語を州の唯一の公用語としました。これは差別とみなされ、人権への抗議とタミルの武装化の始まりとなりました。

石油会社を中心とした外国企業の買収は、イギリスとアメリカを怒らせ、両国はスリランカへの援助を打ち切った。その結果、バンダラナイケは中国やソ連との関係を緊密化させた。1962年、キリスト教軍人がクーデターを企て、失敗した。1964年、バンダラナイケは信任投票に敗れ、1965年の選挙で自民党は敗北した。バンダラナイケ政権が交代する前に、インドと約100万人のタミル人の地位に関する協定に調印した。60万人はインド国籍を取得し本国へ送還、37万5000人はスリランカ国籍を取得することになった。

1970年の選挙でバンダラナイケは再び首相になった。インドとパキスタンからの軍事援助もあった。

1972年、新しい憲法が導入された。王政は廃止され、セイロンとして知られていた英連邦王国は、近代的なスリランカ共和国に取って代わられた。女王エリザベス2世に代わり、スリランカ大統領が国家元首となった。

2期目のバンダラナイケは、批判に対してますます不寛容になった。批判的なメディアを閉鎖に追い込んだ。また、国内最大の新聞社であるレイクハウスを国有化した。1976年、バンダラナイケは非同盟運動の議長に選ばれた。外交では成功を収めたものの、スリランカでは急速に国民の支持を失いつつあった。彼女の政権は汚職で非難され、経済は急速に悪化していた。1975年に選挙が行われる予定だったが、バンダラナイケは新憲法の条項を利用して選挙を無期限に延期した。1977年に選挙が行われ、彼女の政党は大敗した。1980年、バンダラナイケは選挙を遅らせたことで職権乱用に問われた。彼女は議会の議席を追われ、7年間公職に就くことを禁じられた。

バンダラナイケは、その後10年間、総選挙にことごとく敗れながらも、SLFPの指導者として君臨し続けた。1994年の総選挙では、彼女の政党が連立政権(人民連合)を率いて勝利した。バンダラナイケの娘であるチャンドリカが首相に就任し、同年大統領に選出された。バンダラナイケは再び首相になったが、前任のときとは憲法が変わっていた。バンダラナイケは再び首相になったが、前回の任期から憲法が変わり、首相として娘である大統領に従属することになった。バンダラナイケは、死の数カ月前まで首相を務めたが、実権はほとんどなかった。2000年8月10日、彼女は辞任した。そのちょうど2ヵ月後、心臓発作で84歳の生涯を閉じた。



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