ダグラス・M・コストル（1939年7月27日 – 2019年1月13日）は、アメリカの弁護士であり環境行政の担当者で、アメリカ合衆国環境保護庁（EPA）の創設と初期発展において中心的な役割を果たした。のちに1977年から1981年まで、ジミー・カーター大統領の下でEPA長官を務め、制度が形づくられていく重要な時期に、規制の拡大と有害廃棄物政策の登場を導いた。
生い立ちと教育
コストルはカリフォルニア州ロングビーチで生まれた。学部課程と法学教育は、ハーバード大学やシカゴ大学を含む著名な教育機関で修め、そこで法学と公共政策を学んだ。キャリア初期には、連邦レベルの環境機関が新たに作られつつあった時期に、環境法と行政に関わるようになった。
EPA創設への関与と長官としての在任
コストルは、現代の連邦環境規制の枠組みを築いた設計者の一人として広く認識されている。彼は環境保護庁の設立と組織化に携わり、科学的分析、規制の明確さ、州政府との協力を重視した。長官として在任した1977年から1981年にかけては、規則制定、執行の強化、そして産業廃棄物や大気汚染を含む新たな問題への対応を監督した。在任中、同庁は新しい基準を実施し、有害廃棄物の現場や長期的な浄化責任に対処する各種プログラムの整備を進めた。
- 科学に基づく規制と、より強力な執行手段を提唱した。
- 多くの計画が共同実施または委任される中で、連邦と州の関係を調整した。
- 汚染と廃棄物浄化に対する主要な連邦対応の成立と初期実施を主導し、その後の政策形成に影響を与えた。
その後の活動と遺産
連邦政府を離れた後も、コストルはコンサルティング、助言役、そして公開の論評を通じて環境政策に影響を与え続け、規制の経験を政府や産業界にとって実際的な制度へとつなげる役割を果たした。彼の在任は、EPAの専門性を高め、技術的能力を拡充し、国家的な環境保護に伴う複雑な政治的・法的圧力に対処した時期として記憶されている。
私生活と死去
コストルは晩年まで環境分野で活動を続けた。彼は2019年1月13日、バージニア州マクリーンで、脳卒中の合併症により79歳で死去した。彼の業績は、アメリカの環境政策史や、連邦主導と州による実施のバランスを論じる文脈でしばしば参照される。
彼が形づくるのに関わった機関については、EPA長官職の公式ページや同庁初期のプログラムに関する歴史的要約を参照するとよい。追加の資料や追悼記事は、学術アーカイブや政府アーカイブでも確認できる。