ETA(エウスカディ・タ・アスカタスナ)—バスク独立を目指した分離主義組織の定義と歴史
ETAの成立から抗争・テロ・終結までを歴史的に解説。バスク独立運動の背景、主要事件、社会的影響をわかりやすくまとめた決定版記事。
Euskadi Ta AskatasunaまたはETA(バスク語で「バスクの祖国と自由」、IPA発音:[ˈɛ ta])は、テロリスト民族主義分離主義過激派組織である。バスク人のための独立した国民国家を樹立することを望んでいた。バスク人は、スペイン北部とフランス南西部の地域に住む民族である。200万から250万人のバスク人がいる。エウスカラ語と呼ばれる非インド・ヨーロッパ系の土着言語を話す者もいる。
概要と目的
ETAは主にスペイン領バスク地方とフランス領バスクを含む地域の独立を目指し、バスク語(エウスカラ)とバスク文化の保護・復興を掲げた。組織は武装闘争を通じて政治的目標を達成しようとし、爆弾テロ、暗殺、誘拐、恐喝(いわゆる「革命税」)などの手段を用いたため、スペイン政府や多くの国際機関から「テロ組織」と認定された。
歴史の概略
- 結成と初期(1950–1960年代):ETAは1959年に結成され、当初は文化的・政治的活動を通じてバスク民族の権利回復を目指していたが、フランコ体制下での弾圧や文化抑圧に対する反発から急速に武装路線へと傾斜した。
- 武装闘争の激化(1970–1980年代):1970年代以降、爆弾攻撃や政治家・警察官の暗殺が相次ぎ、1970年代末から1980年代にかけて最も暴力が激しかった時期が続いた。スペイン民主化後も暴力は続き、両派間の深い対立を生んだ。
- 国家による対抗(GAL など):1980年代には、ETAに対抗するために国家や準国家的組織(いわゆるGAL)による違法な逆襲や「汚れた戦争」が行われ、多数の報復行為や人権侵害が明らかになった。
- 政治的圧力と司法対応(1990–2000年代):欧州諸国やスペイン政府による警察・司法の取締り、国際協力により多数の幹部・構成員が逮捕された。ETAに同調する一部の政治勢力(例:Herri Batasunaを含む)が違法と判断され、摘発・司法処分を受けた。
- 和平交渉と終結(2000年代後半〜2018年):断続的な停戦や交渉が行われ、2011年10月にETAは武装闘争の「恒久的終了(definitive cessation of armed activity)」を宣言した。その後も武装解除や解体に向けたプロセスが続き、2018年5月に組織の解散(自己解体)を発表した。
主な手法と被害
ETAは長年にわたり爆弾テロ、車両爆破、狙撃、誘拐、企業や富裕層への恐喝などを常用した。これらの攻撃により、民間人・治安要員・政治家など多くの犠牲者が出た。被害規模については諸説あるが、長期にわたる暴力の結果としておよそ数百人から約800人前後の死者が出たとされる。また負傷者や心理的被害、経済的損失、社会的分断が大きな影響を及ぼした。
国内外の反応と法的評価
スペイン政府はETAを違法組織として徹底的に取り締まり、多くの構成員を逮捕・起訴した。EU、アメリカ合衆国、イギリスなど多くの国や国際機関がETAをテロ組織に指定し、国際協力による捜査・逮捕が進められた。一方、バスク地域内にはETAの暴力を支持しないが政治的自治や文化的権利の拡大を求める市民や政党も存在し、暴力に対する見解は一枚岩ではなかった。
囚人問題と社会的影響
ETAの構成員や容疑者の拘束・裁判は長年にわたる論争を引き起こした。特に、刑務所の分散配置(囚人を遠方の刑務所に移す政策)は、被拘禁者の家族の移動負担や抗議行動を招き、地域社会での緊張を増大させた。また、被害者団体による真相究明や謝罪要求、補償を巡る取り組みも続いた。
和平と解散、その後
2011年の武装闘争終了宣言以降、ETAは段階的に武装解除や兵器廃棄の手続きを進めた。2018年に組織は正式に解散を宣言したが、長年の対立と被害の記憶は地域社会に深い爪痕を残している。解散後も、政治レベルではバスクの自治拡大や社会和解を目指す議論・努力が続いている。
評価と遺産
ETAの存在と暴力は、バスク地方だけでなくスペイン全体、さらには国際社会に複雑な影響を与えた。支持者は民族自決と文化保護のための闘争だったと主張する一方、広範な市民や国際社会は無差別の暴力を強く非難した。最終的に武装闘争が放棄され、政治的手段や民主的プロセスによる問題解決を模索する流れが強まった点が、現代における重要な教訓の一つとされる。
参考・注意:ここで述べた出来事や数字は、諸資料に基づく概説であり、被害者数や年表の詳細は資料によって異なる。被害者や関係者に配慮しつつ、多面的な史料や証言を参照して理解を深めることが重要である。
説明
ETAはヨーロッパで最も悪名高く、長期間にわたって活動したテロ集団の一つである。ETAは1959年に、同じくバスクの過激な分離主義者グループであるEKINの残骸を基に設立されました。EKINとETAは共に、バスクの主要政党であるバスク国民党の穏健な民族主義に対する不満から生まれました。ETAはスペインで数百件の攻撃を行いました。それは、バスク地域の内外の他のテログループと関係がありました。その中には、アイルランド臨時共和国軍(IRA)およびコロンビアのFARCが含まれていた。
攻撃方法
ETAのテロ攻撃のほとんどは、企業やスペイン政府関係者、特に治安機関や司法のメンバーを標的にしていましたが、一般市民も標的にしていました。その最も一般的な戦術は爆撃と暗殺でした。その攻撃は主にバスク地方、マドリッド、カタルーニャ地方で行われました。IRAと同様に、ETAは攻撃の前に警告を発することがありました。
1973年12月、ルイス・カレロ・ブランコ提督を暗殺したグループである。当時、ブランコはスペインの独裁者フランシスコ・フランコの後継者として最も有力視されていた。彼は地下爆弾が車の下で爆発して死亡した。その20年以上後、ETAは野党政治家で後に首相となったホセ・マリア・アズナルを暗殺しそうになった。1987年、ETAはバルセロナで自動車爆弾を使用して21人を殺害しました。
状態変化
フランシスコ・フランコ政権が終わり、1979年に民主主義が復活したことで、バスクの故郷の状況は大きく変化した。フランコはバスクのナショナリズムと分離主義を弾圧しようとした。一方、民主化された新政権は、バスク地方に大幅な自治権を提供した。1980年に結ばれた協定では、バスク地方はスペインの他の地方と同様に独自の議会を獲得した。また、独自の税法も認められた。さらに、公共文化や教育において、エウスカラ語がより重要視されるようになった。しかし、この新しい自治区は、ETAを構成する過激な分離主義者たちを抑止することはできなかった。ETAは約900人の殺人と数十人の誘拐を行った。
活動内容の変更
ETAの活動レベルは年々変化している。ETAは1999年12月まで続いた14ヶ月間の停戦を含め、何度も停戦を試みている。2000年以降、ETAの攻撃は何度もあったが、犠牲者は少なくなっている。ETAは縮小傾向にあると思われる。スペイン政府関係者は、最近の弾圧がグループの深刻な弱体化につながったと考えており、テロ組織としての将来は限られたものになる可能性があると感じています。現在、スペインの刑務所には、ETAのメンバーと疑われる者が100人以上いる。
ここ数年、ETAは2004年9月、2005年12月、2006年初頭に爆破事件を起こすなど散発的な攻撃を行っている。しかし、これらの爆弾テロは概して警告に先行され、死者を出すには至りませんでした。
2006年3月、ETAは永久停戦を宣言し、政治プロセスへの参加の意思を表明した。この決定は、200人近い死者を出した2004年のマドリード列車爆破事件と関係があると思われる。このテロは当初ETAの犯行とされたが、まもなくアルカイダとつながりのあるイスラム過激派の仕業であることが判明した。IRAと同様、ETAの指導者は、一部のイスラム過激派グループが実践している大量殺戮テロが自分たちの暴力的な戦術を信用できないと感じたのかもしれない(これは確かなことではない。ETAは秘密主義的な指導体制をとっていました。
2006年12月のETAによる空港駐車場爆破事件は、停戦の継続を示唆するものであったが、2007年6月、ETAは2006年3月の停戦を無効と宣言した。ETAのスポークスマンは、スペイン政府がバスク地方選挙に干渉し、停戦中もETAメンバーの起訴と有罪判決を続けていることを非難した。
ETAは停戦宣言の一環として、公式に暴力を放棄したり、(IRAが2005年7月に行ったように)武器を廃棄する措置を開始したわけではないことに留意する必要がある。ETAの停戦は、以前にも暴力に発展したことがある。
2011年10月20日、ETAは永久活動停止を公に発表した。この発表は、著名な民族主義新聞であるGaraとBerriaの2紙で行われました。
質問と回答
Q:ETAとは何の略ですか?
A:「Euskadi Ta Askatasuna」、直訳すると「バスクの祖国と自由」です。
Q:ETAは誰を代表していたのですか?
A:ETAは、バスク人のための独立した国民国家を確立しようとする民族主義的分離主義者の過激派を代表していました。
Q:バスクの人々はどこに住んでいますか?
A:バスク人はスペイン北部とフランス南西部の地域に住んでいる民族です。
Q:バスク人は何人くらいいるのですか?
A:200万から250万人のバスク人がいます。
Q:何語を話す人がいるのですか?
A:エウスカラ語と呼ばれる非インド・ヨーロッパ系の土着言語を話す人もいます。
Q:ETAの目的は何だったのですか?
A:ETAの目標は、バスク人のための独立した国民国家を設立することでした。
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