イーライ・セイヤー（Eli Thayer）—ニューイングランド移民援助会社創設者でカンザスの自由化を推進した教育者・政治家

セイヤーは1819年6月11日にマサチューセッツ州メンドンで生まれた。地元の公立学校に通い、その後ベリンガム高校に進学した。アマースト・アカデミーに通い、1840年にウスター・アカデミーを卒業した。1845年にはブラウン大学を卒業し、敬礼者として卒業した。セイヤーは大学の予備校であるウスター・アカデミーに戻り、教鞭をとりました。すぐに校長に昇進した。1847年から1849年まで、セイヤーはアカデミーの校長を務めた。1849年、セイヤーはウスター・アカデミーを離れ、オリード・カレッジ（現在のオリード・インスティテュート）という女子大学を設立した。

セイヤーはマサチューセッツ州弁護士会に入会していたが、弁護士として活動したことはなかった。1852年から1853年までウスターの市会議員を務めた。1853年と1854年にはマサチューセッツ州下院議員に選出された。下院にいる間に、彼はニューイングランド移民援助会社の設立を考案し、チャーターを得た。この会社の目的は、ニューイングランドからカンザスに移住する人々に資金を提供することであった。カンザスが州になった場合には、人民主権の教義の下で、奴隷制から解放された州に投票することができた。セイヤーは会社が集めたお金の何割かを受け取りました。

セイヤーは共和党員として米国下院議員に当選し、2期（1857年3月4日～1861年3月3日）を務めた。1872年の下院選では落選した。

セイヤーと彼の率いるニューイングランド移民援助会社は、カンザス州とミズーリ州の国境戦争で重要な役割を果たし、この戦争は「出血カンザス」として知られるようになりました。この言葉は、ニューヨーク・トリビューン紙のホレス・グリーリーの造語である。1850年代半ばから後半にかけてカンザス州で起こった暴力を表現したものです。

1820年のミズーリ協定は、提案されたミズーリ州の境界線を除いて、北緯36度30分（ミズーリ協定線としても知られている）の北側にあるルイジアナ準州から奴隷制度を禁止するという合意でした。南部を喜ばせるためにミズーリを奴隷州として認め、北部を喜ばせるためにメイン州を自由州として認めました。1854年にカンザス・ネブラスカ法が可決されたとき、ミズーリ州の妥協を覆し、北部に恨みの波が押し寄せた。北部の人々は、この法律によってミズーリ州の人々が国境を越えてカンザス準州に入り、北部の入植者のために何も残さずに良い土地をすべて奪うことになると信じていました。北部の人々は奴隷制度の問題に悲観的でした。大統領、内閣、両院、最高裁判所はすべて奴隷制賛成派でした。奴隷制度が米国を支配することはほぼ確実と考えられていました。

セイヤーは「反奴隷ビジネス」の考えを推進した。セイヤーの移民援助会社の背後にあるアイデアは、南部の奴隷制賛成派との土俵を平準化することでした。この会社はマサチューセッツ州の法律に基づいて設立された。"移民が西部に定住するのを支援する"という目的のために設立された。セイヤーのアイデアは、奴隷制を防ぐためにニューイングランド人をカンザスに入植させることと、ニューイングランド人と移民の余剰分を取り除くことの両方を目的としていました。入植者が会社に利益をもたらす新しいビジネスを始めるという計画だった。カンザス州のローレンス、トピカ、マンハッタン、オサワトミーの町は、すべて移民援助会社によって、または移民援助会社の援助を受けて入植した。セイヤーは、南部よりも北部に多くの資金があることに気づきました。会社を設立することで、彼は入植者が「文明の快適さ」で十分に報われるだろうと感じていました。会社は投資の配当金で十分な報酬を得ることができます。これはwin-winの状況だった。カンザス州が自由になれば、彼らは南に目を向け、同じような方法でカンザス州を植民地化することができると彼は考えた。カンザス州が自由になれば、カンザス州を南下させ、同様の方法で植民地化することができると考えたのだった。セイヤーのスローガンは「製材所と自由！」となり、ニューイングランドの新聞で広く宣言されました。1854年から1856年にかけて、セイヤー社は約2,000人の移民をカンザス準州に送りました。1857年5月までに、カンパニーの多くのメンバーはカンザスでの目標を達成したと感じていました。セイヤーは他の事業を始めました。彼はバージニア州セレド（現在のウェストバージニア）の自由労働者のコロニーの設立を支援した。しかし、ジョン・ブラウンがハーパーズフェリーを襲撃した後、多くの投資家や潜在的な入植者は追い払われてしまいました。南北戦争の勃発により、このプロジェクトは終了した。

北部では、セイヤーはカンザスを奴隷のいない州にするのに貢献したとされています。また、カンザスに移民を送り込んだことで流血や暴力を引き起こしたことから、他の人々からは悪役と呼ばれていました。南部では、会社はしばしば「イーライ・セイヤー＆カンパニー」と呼ばれ、複数の場所でセイヤーの頭に値段がつけられていました。ミズーリ州や南部では、セイヤーはカンザスを自由な州にするという「罪」に問われた。1887年、セイヤーは『カンザス十字軍の歴史』という本を書きました。カンザスが奴隷制度から解放されたのは、彼の功績が大きいと主張している。